原被告对是否追加共同被告主张冲突的解决/彭箭
作者:法律资料网 时间:2024-05-27 03:58:18 浏览:8021
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原被告对是否追加共同被告主张冲突的解决
作者：彭箭 江西省吉水县人民法院
案情：
2002年，周某与刘某合伙经营锯板厂，期间，胡某向他们出售三车杂木，共计货款21000元，此款由周某向胡某出具了欠条。因锯板厂经营不善，年底周某、刘某停止了经营。现刘某外出下落不明，胡某则持周某出具的欠条向法院起诉，要求周某偿还货款21000元。周某答辩提出此债务是合伙债务，并申请法院追加刘某为本案的共同被告，胡某考虑到刘某没有偿还能力，且目前下落不明，不同意追加刘某为共同被告，要求周某全部承担该债务。
对本案程序上的处理有两种意见，
第一种意见认为：法院应追加刘某为本案共同被告。理由是：
1.从实体民事责任的承担来看，我国民法通则第35条规定，合伙人对合伙债务承担连带责任，法律另有规定的除外。本案债务应由周某、刘某连带承担。
2.从程序法来看，我国民事诉讼法第115条规定，必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第47条规定，个人合伙的全体合伙人在诉讼中为共同诉讼人。本案中，周某与刘某系合伙关系，两合伙人对胡某的合伙债务承担连带清偿责任，为共同诉讼人，法院应追加刘某为本案共同被告。
第二种意见认为：本案不应追加刘某为共同被告。理由是：
1.按照私法自治的原则，原告以谁为起诉对象以及放弃对谁的起诉，这属于其意思自治的范围，诉权具有程序发动的主动性，而审判权处于被动、中立地位，审判应以当事人的诉讼请求范围为裁判的依据，只有这样，才能真正保障当事人的诉讼权利，维护审判权的公正性。
2．合伙人对合伙债务承担连带责任，所谓连带责任，是指依照法律规定或当事人的约定，两个或两个以上当事人对其共同债务全部承担或部分承担，并能因此引起其内部债务关系的一种民事责任，且债务人不是以自己的份额为限，而是对整个债务无条件地承担连带责任，债权人可向任一债务人主张清偿全部债务。
3．债权人向任一合伙债务人主张全部债权，这是债务人承担连带责任的应有之义，属于债权人行使权利的行为，而债务人主张应由合伙人共同偿还，这是对债务履行的抗辩。根据权利与义务的关系，权利是国家法律予以承认和保护的利益及权利主体根据法律作出选择以实现其利益的一种手段，而义务是法律规定的权利相对人应当适应权利主体的合法要求而作为或不作为的约束；权利是目的、是本位的，义务是实现权利的手段，以实现权利为最终目的，行使权利与履行义务冲突时，应已权利为本位来解决其冲突。
本案中债权人胡某坚持要求合伙债务人之一周某承担全部债务，而债务人周某主张追加刘某为共同被告、共同承担债务，法院应从权利本位的价值出发，以胡某的请求范围为限，而不应追加刘某为本案共同被告。周某应尽到执行合伙事务般的注意义务参加本案诉讼，并受生效裁判的拘束，然后在周某与刘某合伙内部之间产生一种债务关系，当偿还合伙债务超过自己应当承担数额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。这也是充分保障本案债权人的合法权益的表观。
综上，笔者赞同第二种意见。
河南省房产税暂行条例实施细则
河南省政府
河南省房产税暂行条例实施细则
省政府
第一条 根据《中华人民共和国房产税暂行条例》(以下简称条例)规定，结合我省实际情况，特制定本实施细则。
第二条 在城市、县城、工矿区开征房产税，农村不征收。建制镇房产税是否开征、何时开征，由省辖市人民政府、地区行政公署确定。
房产税的纳税义务人(以下简称纳税人)按《条例》第二条规定执行。
第三条 房产税依照房产原值一次减除百分之三十后的余值计征，年税率为百分之一点二。没有房产原值作为依据的，由房产所在地税务机关参考同类房产核定。
房产出租的，以房产租金收入计征，年税率为百分之十二。
第四条 下列房产免征房产税：
(一)《条例》第五条所列房产；
(二)工矿企业办的学校、医院、幼儿园、职工食堂自用的房产；
(三)工会办的疗养院自用的房产；
(四)经省财政厅批准免税的其它房产。
第五条 除本细则第四条规定者外，纳税人纳税确有困难的，可由省辖市人民政府、地区行政公署确定、定期减征或免征房产税。
第六条 房产税按年征收，分季缴纳。具体缴纳时间，由市、县税务局确定。
第七条 房产税由房产所在地税务机关征收。
第八条 房产税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》办理。
第九条 本细则由省财政厅负责解释。
第十条 本细则于一九八七年一月一日起施行。
1987年2月15日
中华人民共和国卫生检疫总所关于印发《国境卫生检疫检验方法≥和《国境卫生检疫检验规程≥（试行）的通知
卫生检疫总所
中华人民共和国卫生检疫总所关于印发《国境卫生检疫检验 方法≥和《国境卫生检疫检验规程≥（试行）的通知
（卫检总监字〔１９８９〕第２３５号
１９８９年１２月６日）
各卫生检疫所：
为加强国境卫生检疫检验工作，使其科学化、规范化、标准化，我们组织有关专业人员，整理了《国境卫生检疫检验方法≥和制定了《国境卫生检疫检验规程≥（试行），现发给你们参照执行。望总结经验并将执行过程中遇到的问题和改进意见及时报总所。
国境卫生检疫检验方法
目录
一、健康检查检验方法
（一）ＡＢＯ血型检验方法
（二）谷丙转氨酶检验方法
（三）乙肝表面抗原检验方法
（四）食品饮用水从业人员带菌检查检验方法
（五）腹泻病病原体检验方法
（六）红细胞沉降率检验方法
二、禁止入境的传染病检验方法
（一）梅毒血清抗体检验方法
（二）淋病双球菌检验方法
（三）结核杆菌检验方法
（四）麻疯杆菌检验方法
（五）艾滋病血清抗体检验方法（ＨＩＶ检验方法）
三、检疫传染病检验方法
（一）鼠疫耶尔森氏菌检验方法
（二）霍乱弧菌检验方法
（三）黄热病病毒检验方法
四、监测传染病检验方法
（一）流感病毒检验方法
（二）疟原虫检验方法
（三）斑疹伤寒立克次体检验方法
（四）回归热螺旋体检验方法
（五）登革热病毒检验方法
（六）流行性出血热病毒检验方法
（七）脊髓灰质炎病毒检验方法
（八）天花病毒检验方法
（九）埃波拉马尔堡病毒检验方法
（十）拉沙热病毒检验方法
（十一）军团菌检验方法
五、食品卫生检验方法和标准（详见《中华人民共和国食品卫生标准≥）
（一）粮食卫生标准
（二）食用植物油卫生标准
（三）鲜肉卫生标准
（四）冻肉卫生标准
（五）咸肉卫生标准
（六）熟肉制品卫生标准
（七）鲜蛋卫生标准
（八）加工蛋制品卫生标准
（九）乳及乳制品卫生标准
（十）茶类卫生标准
（十一）糖类卫生标准
（十二）糕点、饼干、面包卫生标准
（十三）冷饮食品及汽酒卫生标准
（十四）罐头卫生标准
（十五）水产品卫生标准
（十六）调味品卫生标准
（十七）酱腌菜卫生标准
（十八）豆制品及淀粉类卫生标准
（十九）蒸馏酒及配制酒卫生标准
（二十）发酵酒卫生标准
（二十一）食品添加剂使用卫生标准
（二十二）食品中氟允许量标准
（二十三）食品中镉允许量标准
（二十四）食品总砷、无机砷允许量标准
（二十五）食品中汞允许量标准
（二十六）粮食、蔬菜、肉、蛋等食品中“六六六”“滴滴涕”卫生标准
（二十七）食品中甲拌磷、希螟硫磷、倍硫磷残留量卫生标准
（二十八）食品中敌敌畏、乐果、马拉硫磷、对硫磷允许残留标准
（二十九）食品中黄曲霉毒素Ｂ１允许量标准
（三十）熏烤动物性食品中苯并芘允许限量标准
（三十一）食具容器包装材料卫生标准
六、餐茶具卫生检验方法
七、生活饮用水卫生要求
八、食品贮藏卫生要求
九、环境卫生要求
（一）污水排放卫生要求
（二）空气卫生要求
（三）餐茶具洗涤消毒卫生要求
（四）供水设备卫生要求
一、健康检查检验方法
（一）ＡＢＯ血型检验方法
１、方法
玻片凝集法
标准血清系指用抗Ａ抗Ｂ单克隆标准抗血清
２、结果判定
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标准血清 │ 凝集现象
────────────┼───────────────────────
抗Ａ │＋ － ＋ －
抗Ｂ │－ ＋ ＋ －
受检者血型 │Ａ Ｂ ＡＢ Ｏ
────────────┴───────────────────────
＋凝集 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ －不凝集
────────────────────────────────────
（二）谷丙转氨酶检验方法
１ 方法
ＧＰＴ赖氏法
２ 结果判定
────────────┬───────────────────────
方法 │正常值
────────────┼───────────────────────
赖氏法 │０－２５单位
────────────┴───────────────────────
（三）乙型肝炎表面抗原检验方法
１ 方法
１．１ 酶联免疫吸附试验（ＥＬＩＳＡ）
１．２ 反向间接血凝反应（ＲＰＨＡ）
２ 结果判定
───┬────────────────────┬───────────
方法 │ 血球凝集反应 │
├────────────────────┤结果判定
│１：２ １：４ １：８ １：８以上│
───┼────────────────────┼───────────
反向间│＋＋↑ ＋＋↑ ＋＋↑ ＋＋↑ │阳性（＋＋）
接血凝│＋＋↑ ＋＋↑ ＋＋↑ ＋↓ │可疑（＋－）
反应 │＋＋↑ ＋＋↑ ＋↓ － │阴性（－）
───┴────────────────────┴───────────
＋凝集 ↑以上 ↓以下
必要时作中和试验
────────┬────────────────┬──────────
方法 │ 判定方法 │结果判定
────────┼────────────────┼──────────
酶联免吸附试验 │目测：棕黄色 │阳性
│比色： │≥２．１：阳性
│ 样品ＯＤ值 │＜２．１：阴性
│ＰＮ＝─────────────│
│ 阴性对照平均ＯＤ值 │
────────┴────────────────┴──────────
（四）食品饮用水从业人员带菌检查检验方法
１ 项目
霍乱弧菌、志贺氏菌、沙门氏菌
２ 方法
增菌，分离培养，生化学、血清学鉴定
３ 结果
不得检出
（五）腹泻病病原体检验方法
１ 项目
霍乱弧菌、志贺氏菌、沙门氏菌、副溶血性弧菌、致病性大肠杆菌、侵袭性大肠杆菌、产毒性大肠杆菌、空肠弯曲菌、结肠炎耶尔森氏菌、轮状病毒
２ 方法
增菌、分离、培养、鉴定
３ 结果
检出××病原体；××病原体未检出。
（六）红细胞沉降率检验方法
１ 方法
魏氏法
２ 结果判定
────────┬───────────────────────────
方法 │正常检验指标
────────┼───────────────────────────
魏氏法 │男性 ０－１５ｍｍ／ｈ
│女性 ０－２０ｍｍ／ｈ
────────┴───────────────────────────
二、禁止入境的传染病检验方法
（一）梅毒血清抗体检验方法
１ 方法
１．１ 血清反应素试验（ＵＳＲ）
１．２ 梅毒螺旋体血凝试验（ＴＰＨＡ）
１．３ 荧光螺旋体抗体吸收试验（ＦＴＡ－ＡＢＳ）
２ 结果判定
２．１ ＵＳＲ
────────────────────────────────────
反应程度 结果判定
────────────────────────────────────
中等或大的块状物 阳性反应（＋＋）↑
颗粒不规则细小粒状 弱阳性反应（＋－）
均匀分布无块状物 阴性反应（－）
────────────────────────────────────
２．２ ＴＰＨＡ
────────────────────────────────────
阳性 ＞１：８０
可疑 １：８０（＋－）需复验
阴性 ＜１：８０
────────────────────────────────────
２．３ ＦＴＡ－ＡＢＳ
────────────────────────────────────
荧光强度 结果判定
────────────────────────────────────
翠绿色荧光（＋＋）↑ 阳性
黄绿色荧光（＋） 可疑
荧光不显（＋－） 阴性
────────────────────────────────────
健康检查ＵＳＲ阳性时，需做ＴＰＨＡ，阳性时才能确诊。
（二）淋病双球菌检验方法
１ 方法
１．１ 直接涂片染色镜检
１．２ 分离培养
１．３ 生化试验鉴定
２ 结果判定
２．１ 形态特点：卵圆形或圆形，成对排列常位于细胞中。
２．２ 菌落半透明灰白色边缘花瓣状。
２．３ 生化试验：过氧化氢酶，氧化酶阳性葡萄糖产酸即可判定。
（三）结核杆菌检验方法
１ 方法
１．１ 直接涂片抗酸染色镜检
１．２ 分离培养
１．３ 动物试验
２ 结果判定
２．１ 检出抗酸性菌。
２．２ ３－４周生长粗糙型菌落为阳性。
２．３ 动物试验３－４周接种部位附近淋巴结肿大为阳性。
（四）麻疯杆菌检验方法
１ 方法
１．１ 直接涂片抗酸染色镜检１００个视野
１．２ 动物试验
１．３ 麻疯菌素反应
２ 结果判定
２．１ 镜检结果
２．１．１ 阴性（－）：检查１００个视野无麻疯杆菌。
２．１．２ 阳性（＋）：每个视野查到１个或＜１个麻疯杆菌。
２．１．３ 阳性（＋＋）：每个视野均可查到麻疯杆菌。
２．１．４ 阳性（＋＋＋）：每个视野均可查到许多麻疯杆菌。
２．２ 动物试验：豚鼠接种不发病。
２．３ 麻疯菌素反应：出现红斑＞１０ｍｍ为阳性。
（五）艾滋病血清抗体检验方法
１ 项目
ＨＩＶ抗体检测
２ 方法
２．１ 酶联免疫吸附试验（ＥＬＩＳＡ）
２．２ 间接免疫荧光试验（ＩＦＡ）
２．３ 明胶颗粒凝集试验（ＰＡ）
２．４ 蛋白印迹试验（ＷＢ）
３ 结果判定
３．１ ＥＬＩＳＡ：ＯＤ值≥ｃｏｔ ｏｆｆ值表示有反应，应复验１次，如重复阳性，可认为ＨＩＶ抗体阳性。
３．２ ＩＦＡ：细胞浆和细胞膜呈绿色荧光为阳性。
３．３ ＰＡ：
────────────────────────────────────
阳性（＋） １：３２ 发生颗粒凝集
可疑（＋－） ＜１：３２ 颗粒凝集不显
阴性（－） 均不发生凝集反应
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３．４ ＷＢ：出现Ｐ２４或ｇＰ４１带形，同时出现其他带形，为阳性，即可确诊。
三、检疫传染病检验方法
（一）鼠疫耶尔森氏菌检验方法
１ 方法
１．１ 涂片镜检
１．２ 分离培养鉴定
１．３ 噬菌体试验
１．４ 动物试验
１．５ 沉淀反应
１．６ 被动血凝试验
１．７ 反向血凝试验
１．８ 抗体中和试验
１．９ 免疫荧光检查
２ 结果报告
２．１ 初报：２小时内涂片染色报告。
２．２ 疑似报告：３６小时内报告形态、血清学试验、噬菌体试验结果。
２．３ 最终报告：初发鼠疫于７２小时内经四步检查结果报告。
（二）霍乱弧菌检验方法
１ 方法
１．１ 涂片、染色
１．２ 动力观察及制动试验
１．３ 分离培养
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