关于做好2008年第二次全国土地调查工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 00:58:11 浏览:9341
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关于做好2008年第二次全国土地调查工作的通知
国土资源部
关于做好2008年第二次全国土地调查工作的通知
国土调查发〔2008〕1号
各省、自治区、直辖市第二次土地调查领导小组：
第二次全国土地调查自2007年7月1日启动以来，各地认真贯彻落实《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38号，以下简称国务院38号文件）和国务院电视电话会议精神，积极组织开展第二次土地调查工作。目前，各级土地调查机构人员和调查经费基本到位，《土地调查条例》和相关标准、规范已经颁布，全国性培训基本完成，土地调查宣传工作全面开展，调查底图正在抓紧生产，部分地区已经开展外业调查。总的来看，第二次全国土地调查各项工作进展顺利，开局良好，但也存在工作进展不平衡、个别地方调查保障措施落实不到位等问题，影响着第二次全国土地调查总体进度。2008年是第二次全国土地调查承前启后的关键一年，也是调查任务最繁重的一年，调查工作的开展情况将直接关系到第二次全国土地调查总体目标任务的完成。现就做好2008年第二次全国土地调查工作通知如下：
一、加强领导，全面落实第二次土地调查保障措施。各地要把第二次土地调查作为落实科学发展观的一项具体行动，加强领导，高度重视，认真落实好土地调查各项保障性措施。2008年6月底之前，各省（区、市）要将今年第二次土地调查经费足额落实到位，同时解决好市、县特别是国家级贫困县的调查经费。要进一步完善本地区第二次土地调查工作机构，充实调查人员，保障调查工作有效运转。
二、明确责任，加快推进土地调查工作。各省（区、市）土地调查领导小组及其办公室要按照《土地调查条例》和国务院38号文件有关要求，建立第二次土地调查目标责任制，明确市（县）任务和责任，层层将工作任务分解落实。各地要做好2008年的工作安排和部署，加快推进土地调查工作。部分地区在调查底图尚未到位的情况下，要先行开展土地权属调查，并做好开展实地调查的准备工作，确保调查底图下发后，6个月内全面完成外业调查、内业处理、数据整理建库等工作。
三、采取措施，全面完成底图生产任务。国务院第二次全国土地调查领导小组办公室要采取有效措施，尽早获取各类遥感数据，并制订遥感资料获取难度大地区的获取预案，确保在2008年年底前全面完成调查底图生产任务，提供地方使用。各地要积极配合调查底图生产，及时采集和提供有关地理信息等资料，确保调查底图生产顺利进行。
四、严格把关，确保土地调查成果质量。各地要按照《土地调查条例》和国务院38号文件有关要求，认真组织开展质量检查和成果验收工作，在对土地调查各个环节实行质量控制的基础上，对调查成果实行分阶段、分级检查验收。已完成调查的地区，要按照土地调查成果检查验收办法规定，对县级调查成果进行自检、预检和验收，并以县级成果为基础，汇总地（市）、省级成果，逐级上报验收。2008年下半年，东部地区要按规定将通过省级验收的县级成果分批上报国务院第二次全国土地调查领导小组办公室。同时，中部地区及西部重点城市也应加强县级调查成果的自检、预检和验收工作，做到完成一批，上报一批。国务院第二次全国土地调查领导小组办公室要对上报的县级成果认真开展核查确认工作，对核查中发现的问题要及时反馈地方。各地要按照核查意见，在对成果进行核实和修改完善后，将最终成果上报确认。
五、结合实际，做好阶段性的宣传和培训工作。各地要继续加强土地调查队伍的业务培训，因地制宜采取多种方式，结合调查工作中出现的问题，有针对性地对调查业务骨干和技术人员分阶段进行培训。同时，通过报刊、电视、广播、网络等各种形式，结合《土地调查条例》的贯彻实施和“6.25土地日”等重大活动，深入宣传第二次土地调查工作，及时报道各地的好经验、好典型。
六、加大力度，深入开展督促检查。各地要进一步加大对第二次土地调查工作的督促检查力度，通过实地检查指导、定期报送信息等方式，畅通信息渠道，及时发现并解决工作中出现的新情况、新问题。2008年4月底之前，各省（区、市）第二次土地调查领导小组要结合贯彻落实《土地调查条例》和国务院38号文件，对本地区第二次土地调查工作开展一次大检查，查找工作中存在的问题，并研究提出应对的措施。
请各地于2008年5月底之前，将第二次土地调查工作检查结果报送国务院第二次全国土地调查领导小组办公室。届时，国务院第二次全国土地调查领导小组办公室将组织开展对各地第二次土地调查工作进展情况的检查。
二〇〇八年三月十一日
河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省建设工程质量管理条例》的决定
河南省人大常委会
河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省建设工程质量管理条例》的决定
(2005年1月14日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过)
河南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，决定对《河南省建设工程质量管理条例》作如下修改：
一、第七条修改为：“从事房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督的机构，必须按照国家有关规定经国务院建设行政主管部门或者省建设行政主管部门考核；从事专业建设工程质量监督的机构，必须按照国家有关规定经国务院有关部门或者省有关部门考核。经考核合格后，方可实施质量监督。”
二、第十四条第一款修改为：“建设工程质量检测单位必须经省以上计量行政主管部门计量认证和省以上建设行政主管部门资质核准，方可承担建设工程质量检测业务”。
三、第四十九条第二款修改为：“经工程质量监督机构审核合格的建设工程出现重大质量事故的，除按前款规定追究法律责任外，其主管部门应当承担相应的行政责任；有关责任人的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自2005年3月1日起施行。
《河南省建设工程质量管理条例》根据本决定作修改并对条款顺序作调整后，重新公布。
关于贯彻实施《保险公司管理规定》有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
关于贯彻实施《保险公司管理规定》有关问题的通知
保监发〔2010〕26号
各保险公司、各保监局、机关各部门：
《保险公司管理规定》（保监会令〔2009〕1号，以下简称《规定》）已于2009年10月1日施行。为更好地贯彻实施《规定》，切实加强对保险公司及其分支机构的监管，促进保险市场持续健康发展，现就有关分支机构整改的具体要求通知如下，请遵照执行。
一、关于保险公司现有分支机构整改
（一）保险公司应当严格按照《规定》关于分支机构的日常管理要求，对营销服务部在内的所有分支机构进行全面自查。自查重点主要包括：
1、分支机构高级管理人员或者主要负责人是否是与保险公司签订劳动合同的正式员工；
2、分支机构是否具有规范和稳定的营业场所，配备必要工作人员和办公设备；
3、分支机构是否将经营保险业务许可证原件放置于营业场所显著位置；
4、营业部、营销服务部是否管理其他分支机构等。
不符合《规定》要求的，应当在2011年10月1日前完成整改。
（二）保险公司总公司应当高度重视分支机构的整改工作，尽快制定统一的整改计划，指定一名高级管理人员和专门部门具体负责整改事宜，并于2010年5月1日前将整改计划和指定负责的高级管理人员、部门负责人名单报中国保监会。
（三）保险公司省级分公司应当制定辖区内整改计划，并于2010年6月1日前报当地保监局；保险公司根据《规定》第四条第三款指定计划单列市分支机构（以下简称计划单列市分支机构）的，应当由该机构将计划单列市整改计划报计划单列市保监局。
（四）保险公司总公司、省级分公司和计划单列市分支机构应当于2010年12月1日前分别向中国保监会或者当地保监局提交中期整改报告；于2011年11月1日前提交整改完成的总报告。
省级分公司或者计划单列市分支机构提交的中期整改报告和整改完成的总报告，应当明确说明辖区内各分支机构之间的相互隶属和管理关系。
（五）各保监局应当积极督促辖区内分支机构按计划整改，及时检查整改情况，给予必要指导，提出监管要求，并在2011年1月1日前，向中国保监会提交辖区内分支机构中期整改情况报告，在2011年12月1日前提交整改完成的总报告。中国保监会将根据监管需要，对保险公司整改情况进行抽查。
整改期满仍不符合《规定》要求的，由中国保监会或者当地保监局依法采取监管谈话、风险提示等监管措施，并视情形依法予以行政处罚。
（六）保险公司应当按照《规定》第四条的要求，指定省级分公司或者计划单列市分支机构，并于2010年4月1日前报当地保监局；保险公司变更指定的上述机构，应当自变更之日起5个工作日以内向当地保监局报告。
二、关于整改期间营业部、营销服务部的改建程序
（一）为符合《规定》对保险公司分支机构的管理要求，保险公司在2011年10月1日前申请将营业部、营销服务部改建为支公司或者中心支公司的，应当符合下列条件：
1、申请人具备完善的分支机构管理制度；
2、具有合法的营业场所，安全、消防设施符合要求；
3、建立了必要的组织机构和完善的业务、财务、风险控制、资产管理、反洗钱等管理制度；
4、建立了与经营管理活动相适应的信息系统；
5、具有符合任职条件的拟任高级管理人员或者主要负责人；
6、对员工进行了上岗培训；
7、对改建可能造成的影响已进行充分评估，并有合理可行的应对措施；
8、中国保监会规定的其他条件。
（二）改建应当提出改建申请，提交下列书面材料一式三份：
1、改建申请书；
2、申请人分支机构管理制度；
3、拟任高级管理人员或者主要负责人简历及有关证明；
4、拟设机构营业场所所有权或者使用权证明；
5、计算机设备配置、应用系统及网络建设情况报告；
6、业务、财务、风险控制、资产管理、反洗钱等制度；
7、机构设置和从业人员情况报告，包括员工上岗培训情况报告等；
8、按照拟设地规定提交有关消防证明，无需进行消防验收或者备案的，提交申请人作出的已采取必要措施确保消防安全的书面承诺；
9、改建报告，包括改建原因及情况，改建对保险业务和投保人、被保险人或者受益人的影响及处理方案；
10、中国保监会规定提交的其他材料。
（三）中资保险公司申请改建，向当地保监局提出申请。保监局应当自收到完整的申请材料之日起20个工作日以内，作出批准或者不予批准的书面决定。
外资保险公司申请改建，向当地保监局提出申请，由保监局受理并进行初审，初审完毕向中国保监会报送初审意见和全部申请材料；中国保监会收到上述材料后进行审查，并自保监局收到完整申请材料之日起20个工作日以内作出批准或者不予批准的书面决定。
批准改建的，颁发新的《经营保险业务许可证》；不予批准改建的，应当书面通知申请人并说明理由。外资保险公司批准改建的书面决定和《经营保险业务许可证》由保监局负责送达。
（四）保险公司应当自批准改建之日起20个工作日以内，在营业场所显著位置就改建事项进行公告，公告期不得少于3个月，并同时按照《保险许可证管理办法》的规定予以公告，公告内容应当载明客户服务电话和该分支机构的联系电话。
（五）在整改期间，保监局应当于每季度结束前，向中国保监会报告辖区内营业部和营销服务部的改建情况。
本通知自发布之日起施行。
中国保险监督管理委员会
二○一○年三月五日
