海北州人民政府办公室关于转发《海北州普通高校招生考试资格审查实施办法》的通知
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海北州人民政府办公室关于转发《海北州普通高校招生考试资格审查实施办法》的通知
青海省海北州人民政府办公室
海北州人民政府办公室关于转发《海北州普通高校招生考试资格审查实施办法》的通知
北政办〔2007〕185号
各县人民政府，青海湖农场、同宝牧场，州政府各部门：
州教育局拟定的《海北州普通高校招生考试资格审查实施办法》已经州政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年十二月十二日
海北州普通高校招生考试资格审查实施办法
（海北州教育局 2007年12月12日）
为认真做好我州普通高校招生考试资格审查工作，坚决封堵“高考移民”，根据省政府办公厅《关于认真做好普通高校招生考试资格审查工作的通知》（青政办〈2007〉177号文）精神，结合我州实际制定本实施办法。
一、资格审查
（一）在审查普通高校考生报名资格，特别是审查户口和学籍时，要严格审查考生的户籍原件和各种证明原件，并保存复印件备查。
（二）各中学一律不准接纳非本校学籍的考生报名，不准空挂学籍，不准为“高考移民”考生办理虚假档案、出具虚假证明。
（三）省外借读、高中中途转学、本地中学空挂学籍、往届生等重点对象的报名资格严格审查。对往届毕业生会考库和高考报名库信息要重点核对。重点审查对象要采取注册登记表、学籍、户口簿、有关部门（单位）出具的证明、存档底册、户口迁移证、准迁证等原件“六对照”的办法，深入到派出所、学校、考生落户的村或城镇居委会进行逐人审查。
（四）报考的考生名单和相关信息（如父母工作单位、考生学籍所在地等）采取在学校、招生办公室、电视媒体等多种形式向社会公示，同时公布举报电话和信箱，最大范围地接受社会监督。
（五）考生和家长必须提供如下材料：考生全家户口本（微机入网打印），家长及考生身份证、房产证、学生现借读学校证明、家长单位证明等五种证明材料；军人必须提供现在职单位证明、军官证（转业证）、任职命令、家属及子女随军批复、夫妇双方结婚证明、子女现借读学校证明、户口迁移证和准迁证复印件、并加盖当地户政部门的印章。
（六) 凡是从州外迁入我州的户口，必须提供《准迁证》、《迁移证》复印件，并加盖当地户政部门确认的印章。
（七）对及时不能确认的户口本、身份证，招生办有权暂时收缴，并负责到公安部门查实。
（八）考生的思想品德考核由考生所在学校进行，做出全面的鉴定。借读生、往届生由考生所在乡镇街道、居委会负责全面鉴定。
（九）各考区招办资格审查工作分两个阶段：高考前为第一阶段，对所有报名学生的户籍、学籍进行严格审查，不符合在青高考资格学生名单在发放准考证前报省招办予以注销；高考结束至建档前为第二阶段，重点审查上线考生在青考试和录取资格不符合条件者不予建档。
二、工作职责
（一）领导小组职责
负责对本地区高考报名资格审查的领导，建立健全监督和责任追究制度。建立“谁审查、谁签字、谁负责”的工作机制，每年高考报名前召开专题会议进行安排部署，对出现的问题及时研究处理。
（二）教育行政部门职责
严格按照国家有关政策和省招考委制定的报考条件、报名办法，对考生采取户籍、学籍双认定，高中学籍电子注册、户籍底册核查，省外借读学生高一年级注册，报名资格公示。重点审查在省外借读、高中中途转入、在州内空挂学籍或户籍、冒名考试等情况。采取有效的途径和方法，及时、公正地向社会广泛宣传高考报名条件、办法。
（三）纪检、监察部门职责
健全完善监察制度，落实重大问题督查制，向社会公布举报电话和信箱，严肃招生考试纪律，狠刹违纪舞弊歪风。重点对考试资格审查各有关部门和工作人员是否按程序、规定履行职责情况进行全面监督检查。执行专项督查制度，坚决杜绝弄虚作假、营私舞弊行为。做好群众来信来访工作，严肃党纪、政纪，确保资格审查工作的公正和透明。
（四）公安部门职责
严格执行户口迁移政策，规范公民办理户口迁移程序，堵塞管理漏洞。对18周岁以下人员单独进行户口迁移和集体户口迁移等各类可能涉嫌高考移民的户口迁移事项要严格把关。密切配合教育、招考部门认真做好州外迁入我州学生及家长的户口迁移证、准迁证的审查工作。严格身份证办理制度，严防出现“一人双证”、“一人双号”的问题。严把高中阶段学生户口迁入我州关口。对出具的有关材料按照管理权限严格审查，做到“谁审查、谁签字，谁签字、谁负责”的原则，对在处理高考移民问题过程中出现的群体性或突发性事件，要积极配合教育行政部门做好安全保卫和处置工作，确保社会稳定。
（五）招考部门职责
继续深入地推行“阳光工程”，坚决维护公平、公正、公开的原则，协调公安部门搞好“高考移民”、“搭桥户”、“空挂户”冒名顶替等违纪考生查处。积极做好考前考生户口审查工作和资格审查，对疑似考生的户口要重点查处。对报考资格审查合格考生的基本信息要在学校、街道或繁华地带张贴公示，公示时间不得少于一周，自觉接受群众和考生的监督。采取多种形式向社会广泛宣传高考报名条件和办法，并把招生政策规定、报考条件、考试纪律，录取规则及时、客观、准确地向社会公布，让广大群众及时、准确地掌握我省招生政策。
三、责任追究
（一）对为“高考移民”出据假学籍、假证明、假户口以及审查工作出现失误的当事人，要一律予以党纪政纪处理，同时，追究单位主要领导和分管领导的相关责任，情节严重构成犯罪的依法移交司法机关处理。
（二）对于凭虚假材料报考的考生，一经查实，要按照规定取消其考试录取资格，已经入学就读的要取消学籍。
（三）对在审查工作中不负责任或参与高考移民活动的单位和人员,要及时按照有关规定和程序进行处理，不适合在招生部门工作的要限期调离。
四、本办法适用于普通高考报名、高一年级电子注册、省外借读学生注册资格审查。
五、本办法由州教育局负责解释，自下发之日起施行。
中华人民共和国政府和乍得共和国政府关于中国派遣医疗队赴乍得工作的议定书
中国政府 乍得共和国政府
中华人民共和国政府和乍得共和国政府关于中国派遣医疗队赴乍得工作的议定书
（签订日期１９７８年４月２５日 生效日期１９７８年４月２５日）
中华人民共和国政府和乍得共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经友好协商，达成协议如下：
第一条 根据乍得共和国政府（以下简称乍方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由十五人左右组成的一支医疗队（包括译员、厨师和司机等）赴乍得进行工作。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称医疗队）的任务是与乍方医务人员密切合作，通过各种医疗实践（不包括承担法律责任的医疗工作），为乍得人民防病治病，传授医疗技术，协助乍方培训医务人员。根据双方商定的意见，在医疗队所在工作地点，确定重点培训对象。人员一经双方商定，应相对稳定。培训人员经考核合格者，发给结业证书。
第三条 医疗队以定点和巡回医疗相结合的方式进行工作。医疗队工作地点由中国驻乍得大使馆同乍得政府指定的部门共同商定。
第四条 医疗队工作所需的主要药品和医疗器械，由中方无偿提供，由医疗队直接保管使用。乍方向医疗队提供它所具有的医疗器械设备和一般药品。
第五条 医疗队赴乍得和回国所需旅费，以及在乍得工作期间的工资由中方负担。医疗队在乍得工作期间所需的住房（包括水、电、家具和卧具）、交通工具及交通费用由乍方负责。
第六条 中国提供医疗队使用的本项目内的药品、医疗器械和其他物品，经乍方指定的港口运至医疗队工作地点。乍方负责缴纳税款，并办理提取手续和从港口至医疗队工作地点的运输事宜。从中国运至恩贾梅纳的运输费用由中方负担，从恩贾梅纳运至医疗队工作地点的运输费用由乍方负担。
医疗队员的生活用品，按乍得政府现行规定办理，即自医疗队到达之日起六个月以内免税进口。
第七条 医疗队在乍得工作期间，乍方负责他们应缴纳的直接税款，并为他们提供开展工作的便利条件。
第八条 医疗队应尊重乍得政府的法律和当地人民的风俗习惯。
第九条 医疗队人员享有中国政府和乍得政府规定的假日。
第十条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生问题，应由两国政府通过友好协商解决。
第十一条 本议定书自签字之日起生效，有效期为两年。医疗队的轮换由中方自行安排。
本议定书于一九七八年四月二十五日在恩贾梅纳签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 乍得共和国政府
代 表 代 表
中华人民共和国驻乍得 乍得共和国外交合作部
共和国特命全权大使 国 务 秘 书
苗九锐 加尔麦·尤素博米
（签字） （签字）
天津市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
天津市人大常委会
天津市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定
（2002年10月24日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2002年10月24日天津市人民代表大会常务委员会公告第60号公布）
第一条 为了保证天津市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）依法行使讨论、决定重大事项的职权，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称重大事项，是指本市政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作，以及人民群众普遍关心的，带有根本性、全局性、长远性的，须经市人大常委会讨论、决定或应当向市人大常委会报告的事项。
第三条 市人大常委会讨论、决定重大事项，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。
第四条 下列重大事项须提请市人大常委会审议，并由市人大常委会作出相应的决议或决定：
（一）为保证宪法、法律、行政法规和全国人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本市遵守和执行所采取的重大措施；
（二）推进依法治市，加强社会主义民主法制建设方面的重大事项；
（三）市人民政府提请审查的国民经济和社会发展计划调整方案；
（四）市人民政府提请审查和批准的市级预算调整方案；
（五）市人民政府提请审查和批准的市级决算草案；
（六）市人民政府提请审查的城市总体规划、土地利用总体规划编制方案、修编方案；
（七）组织特定问题调查委员会，根据特定问题调查委员会的报告作出相应的决议；
（八）市人民检察院检察长因不同意检察委员会多数人的决定而报请市人大常委会决定的重大问题；
（九）决定市树、市花，授予和撤销市级荣誉称号；
（十）与国外缔结友好城市；
（十一）撤销市人民政府的不适当的决定和命令；
（十二）撤销区县人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议；
（十三）市人大常委会认为需要决定的其他重大事项；
（十四）市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院认为需要提请审议、决定的其他重大事项。
第五条 下列重大事项应当向市人大常委会报告：
（一）贯彻实施宪法、法律、行政法规、地方性法规、全国人民代表大会及其常务委员会以及市人民代表大会及其常务委员会决议、决定的重要情况；
（二）国民经济和社会发展计划及预算执行情况；
（三）市级预算执行和其他财政收支的审计工作情况；
（四）区域经济发展规划和重点专项规划及其实施情况；
（五）经济结构调整的进展情况；
（六）国有资产的管理、运营情况；
（七）预算外资金的使用、管理情况；
（八）对经济发展、环境和自然资源保护有深远影响的重大建设项目的立项和进展情况；
（九）农村经济发展、农村重大政策的贯彻实施等方面的重要情况；
（十）城市总体规划中的重点专项规划的制定和执行情况；
（十一）教育、科学、文化、卫生、体育等事业改革和发展的重要情况；
（十二）直接涉及人民群众切身利益的重大改革方案和措施以及实施情况；
（十三）有关社会稳定方面的重大事项；
（十四）给国家、集体财产和人民生命财产造成严重损害的特大安全事故及其他重大事件的处理情况；
（十五）市人民代表大会选举或市人大常委会任命的人员违法违纪造成重大影响的事件和处理；
（十六）市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院办理市人民代表大会代表议案及建议、批评和意见的情况；
（十七）市人大常委会交办的公民控告、申诉和社会反映强烈的重大案件的调查情况和处理；
（十八）市人大常委会认为市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院需要报告的其他重大事项；
（十九）市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院认为需要报告的其他重大事项。
第六条 市人大常委会主任会议、市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会专门委员会以及市人大常委会组成人员五人以上联名，可以向市人大常委会提出有关重大事项的议案和重大事项报告的建议。
重大事项议案和报告建议的提出、处理和市人大常委会讨论、决定重大事项的程序，按照《天津市人民代表大会常务委员会议事规则》的规定进行。
第七条 市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院向市人大常委会报告的重大事项，经市人大常委会主任会议决定，可以采取到会报告和书面报告两种形式。
市人大常委会会议在讨论重大事项议案时，提议案机关或提议案人应当提供必要的附件和参阅材料，提议案机关的主要负责人或提议案人应当到会作出说明，回答市人大常委会组成人员的询问。
第八条 市人大常委会对重大事项作出决议、决定的，市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院必须在市人大常委会规定期限内将执行情况报告市人大常委会。
第九条 市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院违反本规定的，由市人大常委会责令限期纠正，并视其情况依法追究主要负责人的责任。
第十条 本规定自2002年12月1日起施行。
