云南省盐业管理条例
云南省人大常委会
云南省盐业管理条例
云南省人民代表大会常务委员会
（云南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年5月26日审议通过）
第一章 总则
第一条 为了加强盐业管理，保护和合理开发盐资源，保障公民的身体健康，根据国务院发布的《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事盐业管理、盐资源开发和盐产品生产、储运、购销活动的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 国家对食盐实行专营管理。
第四条 各级人民政府应当加强盐业管理，做好食盐加碘消除碘缺乏危害工作。
第五条 省盐业主管机构负责全省盐业管理工作。
地、州、市、县盐业主管机构负责本行政区域内的盐业管理工作。
卫生、工商、质量技术监督等行政管理部门按照各自职责，依法做好盐业监督管理工作。
第二章 资源开发和生产管理
第六条 开办采盐、制盐企业或者扩大企业产盐规模的，应当经省盐业主管机构审查同意，报省人民政府批准。
勘查、开采盐资源，按照矿产资源管理的有关法律、法规办理。
第七条 从事食盐生产的企业，应当按照国家有关规定取得食盐生产卫生许可证和食盐定点生产许可证后，方可生产。
禁止生产锅盐；禁止利用盐土、硝土和工业废渣、废液加工食盐。
第八条 食盐由省盐业主管机构按照国家计划组织生产；工业盐由省盐业主管机构按照市场需要组织生产。
第九条 制盐企业应当建立产品质量检验制度，按照国家有关标准对盐产品进行质量检验。未经检验或者检验不合格的盐产品不得出厂。
第十条 食盐包装物、碘盐标志由省盐业主管机构负责监制和管理，其他单位和个人不得擅自印制、出售。
工业盐包装物应当有明显的工业盐标识，并注明禁止食用字样。
加工碘盐使用的碘剂由省盐业主管机构管理。
第三章 运销管理
第十一条 食盐供应由省盐业主管机构按照国家计划分配调拨，由省盐业批发企业组织实施。
一般工业用盐由当地盐业批发企业根据用盐企业的需要，统一组织供应。两碱（纯碱、烧碱）工业用盐由盐、碱生产企业双方签订合同，直接供货，或由盐业主管部门批准供应渠道。用盐企业应当将订立的合同及其执行情况，报送省和当地盐业主管机构备案。
第十二条 食盐运输应当持有盐业主管机构开具的食盐准运证。
工业盐的运输，由盐业主管机构实行监督管理。
第十三条 食盐调往省外和出口国外（含边贸）的，由省盐业主管机构组织或监督实施。
第十四条 从事食盐批发业务的企业，应当经省盐业主管机构审查，取得食盐批发许可证后，方可从事食盐批发业务。
代理批发企业应当按照省盐业主管机构规定的范围经营食盐批发业务。
第十五条 食盐批发企业应当按照计划向食盐定点生产企业或者批发企业购进食盐。食盐代理批发企业，应当向代理的食盐批发企业购进食盐。
第十六条 经营食盐零售的单位和个人，应当持卫生许可证和营业执照，向县以上盐业主管机构申请办理食盐零售许可证。
食盐零售许可证由省盐业主管机构统一制作。
零售的食盐和食品加工用的食盐，应当向当地已取得食盐批发许可证的企业购进。
第十七条 特殊需要非碘食盐的单位、个人，应当持县以上卫生等有关单位的证明，到盐业主管机构指定的单位购买。
第十八条 禁止将工业盐、锅盐和利用盐土、硝土、工业废渣、废液加工的盐产品作为食盐销售。
第十九条 未经省盐业主管机构批准，任何单位和个人不得从事食盐小包装分装加工。
食盐零售单位零售的食盐应当为小包装。小包装物应当具有保碘功能，并附有生产、加工企业的名称、地址、加碘量、生产日期、保质期、保管方法等说明。
第二十条 食盐定点生产企业、食盐批发企业、代理批发企业和食盐零售单位，应当按照省盐业主管机构的规定保持合理库存，保障供应。
省盐业主管机构根据国家储备食盐管理办法，安排食盐批发企业妥善保管储备食盐，有计划地调整、轮换储备食盐。
第四章 监督管理
第二十一条 食盐定点生产许可证、食盐批发许可证和食盐零售许可证实行年审制度，由盐业主管机构组织实施。
第二十二条 盐业主管机构有权对涉及盐产品的生产及经营场所和运输的盐产品进行检查；有权查阅、复制与盐业违法行为有关的证据；经盐业主管机构批准有权先行登记保存或者暂扣违法盐产品、包装物品，封存加工设备。
当事人或者有关人员应当如实回答询问，并配合检查。
第二十三条 盐业主管机构应当公开、公正实施监督管理，依法履行盐政执法责任。
盐政执法人员在履行职责时，应当佩带统一的执法标志。
第五章 法律责任
第二十四条 违反本条例第六条第一款、第七条第二款、第十条第一款、第十四条、第十六条规定的，由盐业主管机构责令改正，没收违法产品和违法所得，可并处违法产品价值3倍以下的罚款。
第二十五条 违反本条例第十二条第一款规定的，由盐业主管机构没收违法运输的食盐，对货主处违法运输的食盐价值3倍以下的罚款，对承运人处违法所得3倍以下的罚款。
第二十六条 违反本条例第十五条规定的，由盐业主管机构责令改正，没收违法所得和违法购进的食盐，可并处违法购进盐产品价值3倍以下的罚款；情节严重的，暂扣或者吊销食盐批发许可证。
第二十七条 违反本条例第十八条、第十九条第一款规定的，由盐业主管机构责令改正，没收违法产品和设备，没收违法所得，可并处违法所得或者违法产品价值5倍以下的罚款。
第二十八条 盐业主管机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级盐业主管机构责令改正，给予行政处分；造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十九条 渔业、畜牧业（含饲料加工）用盐依照本条例的食盐条款实施管理。
第三十条 本条例自公布之日起施行。
2000年5月26日
珠海经济特区商事登记条例
广东省珠海市人大常委会
珠海经济特区商事登记条例
（2012年11月29日珠海市第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2012年11月29日珠海市第八届人民代表大会常务委员会公告第5号公布 自2013年3月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为推进商事登记制度改革，转变政府职能，创建服务型政府，促进市场经济发展，根据法律、行政法规的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于珠海经济特区内的商事登记以及相关的监督管理活动。
第三条 本条例所称商事登记，是指申请人向商事登记机关提出申请，由商事登记机关将商事主体的设立、变更或者注销事项登记于商事登记簿并予以公示的行为。
本条例所称商事主体，是指经依法登记，以营利为目的从事经营活动的自然人、企业法人和其他经济组织，包括个体工商户、个人独资企业、合伙企业、公司、企业分支机构等。
本条例所称商事登记机关，是指各级工商行政管理部门。
第四条 市人民政府应当建立健全社会信用体系和市场监管体系，强化信用约束和激励机制，建立公平、规范、诚信的市场经济秩序。
第五条 实施商事登记，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。
第六条 商事登记机关负责商事登记工作以及商事登记事项监督管理工作。
有关行政许可审批部门依法在各自职责范围内，查处未依法取得经营项目行政许可的经营行为。
各级人民政府应当加强领导，组织和督促商事登记机关及有关行政许可审批部门共同做好查处工作，建立健全监管查处工作机制。
第二章 设立、变更、注销登记
第七条 商事登记机关应当设置商事登记簿作为法定载体，记载商事主体登记事项和备案事项。
商事登记簿上记载的事项具有法律效力。
商事登记簿记载的内容可供查阅、复制。
第八条 商事登记事项包括：
（一）名称；
（二）住所、经营场所；
（三）商事主体类型；
（四）法定代表人或者其他商事主体负责人姓名；
（五）商事主体的出资额；
（六）投资人姓名及其出资额。
商事登记机关应当根据商事主体类型分别规定商事登记事项内容并予以公布。
第九条 商事备案事项包括：
（一）章程（协议）；
（二）董事、监事、高级管理人员姓名；
（三）分支机构登记情况；
（四）公司秘书的姓名。
商事主体备案事项发生变化的，商事主体应当自变更决议或者决定作出之日起三十日内向商事登记机关申请变更备案。
第十条 设立银行、证券公司、保险公司、外商投资企业、会计师事务所等商事主体，法律、行政法规规定经有关部门批准后方能申请设立登记的，申请人应当在申请商事主体设立登记前办理相关批准手续。
第十一条 商事登记机关应当制定并公布商事主体设立、变更、注销登记及备案需要提交的全部申请材料目录。
第十二条 商事登记机关对申请人提交的材料进行形式审查，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知申请人需要补正的材料，并说明要求；申请材料齐全，符合法定形式的，应当受理，并自受理之日起在一个工作日内予以登记；一个工作日内不能完成登记的，经商事登记机关负责人批准，可以延长三个工作日。商事登记机关办理商事登记，不收取登记费用。
申请人应当对其提交的申请材料内容的真实性负责。
第十三条 依法设立的公司和非公司企业法人，由商事登记机关颁发法人企业营业执照；依法设立的个人独资企业、合伙企业，由商事登记机关颁发非法人企业营业执照；依法设立的企业分支机构，由商事登记机关颁发分支机构营业执照；依法设立的个体工商户，由商事登记机关颁发个体工商户营业执照。
香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民中的中国公民，台湾地区居民可以按照国家有关规定，申请登记为个体工商户。
第十四条 营业执照签发日期为商事主体成立日期。
第十五条 营业执照记载事项与商事登记簿不一致时，以商事登记簿记载的内容为准。
营业执照的式样和记载内容由商事登记机关发布。
第十六条 申请商事登记的，申请人应当申报住所或者经营场所。
商事主体以其主要办事机构所在地为住所，作为商事主体的法定地址。
商事主体的经营场所是其从事经营活动的营业场所，经营场所可以与住所不一致。经营场所和住所不一致的，可以办理分支机构登记，也可以向商事登记机关申请备案。
商事主体可以在商事主体登记许可及信用信息公示平台上公示经营场所。
第十七条 商事主体申请住所和经营场所登记时，只需提交对住所和经营场所享有使用权的证明，商事登记机关不审查住所和经营场所的法定用途及使用功能。申请人对住所或者经营场所的合法性负责。
根据商事主体的经营项目，其经营场所依法应当取得规划、环保、消防、文化或者卫生等相关行政许可审批部门批准的，商事主体应当依法向相关部门提出申请，经批准后方可开展经营活动。
第十八条 在珠海经济特区的办公区域内，经市人民政府相关部门出具住所使用证明的，同一地址可以作为多家商事主体的住所。
第十九条 有限责任公司实行注册资本认缴登记制度，其登记的注册资本为全体股东认缴的出资额。商事登记机关不登记有限责任公司的实收资本，申请人无需提交验资证明文件。
第二十条 有限责任公司股东的姓名或者名称、认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式、非货币出资的缴付比例等出资事项由股东约定，并记载于公司章程。
股东缴纳出资的，公司应当向股东出具出资证明书。公司可以向商事登记机关申请实收资本备案，申请备案的，应当提交验资证明文件。
注册资本缴付情况的真实性由公司及其股东负责。
第二十一条 申请人办理商事登记，可以自行选择是否申请名称预先核准。
本市实行有利于商事主体开展经营活动的商事主体名称登记制度改革，具体办法由市人民政府制定。
第二十二条 经营范围由商事主体通过章程载明。商事主体章程中记载的经营范围，应当符合国民经济行业分类。商事登记机关应当根据国民经济行业分类为商事主体提供指引。
商事主体的经营范围分为一般经营项目和许可经营项目。
一般经营项目是指不需批准，商事主体可以自主经营的项目。商事主体领取营业执照后，凭营业执照经营一般经营项目。
许可经营项目是指法律、法规规定须经有关部门批准后方可开展相关经营活动的项目。经营资格许可不作为商事登记的前置条件。
第二十三条 商事主体登记事项发生变化的，商事主体应当自变更决议或者决定作出之日起三十日内向商事登记机关申请变更登记；未经变更登记的，商事主体不得擅自改变商事登记事项。
第二十四条 有下列情形之一的，商事主体应当向商事登记机关申请注销登记：
（一）章程规定的解散事由出现的；
（二）根据依法作出的决议或者决定解散的；
（三）因合并、分立解散的；
（四）被依法予以解散的；
（五）被依法宣告破产的；
（六）被依法责令关闭的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第二十五条 商事登记推行网上申报、受理、审查、发照、存档的登记模式。电子档案和纸质档案具有同等法律效力。
商事登记机关推行电子营业执照，电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。商事主体根据需要，可以申请商事登记机关颁发纸质营业执照。
第二十六条 推行营业执照、组织机构代码证和税务登记证合一的登记制度。
第三章 年度报告
第二十七条 商事登记实行商事主体年度报告制度，不实行年检验照制度。
第二十八条 商事主体应当在每年的成立周年之日起两个月内提交上一年度报告。
商事登记机关应当为商事主体按时提交年度报告提供提示服务。
第二十九条 商事主体提交年度报告时，应提交商事登记机关指明格式的周年申报表，并附资金平衡表或者资产负债表。
第四章 经营异常名录
第三十条 商事登记机关应当设置经营异常名录，经营异常名录记载的内容可供社会公众查阅、复制。
商事主体有下列情形之一的，由商事登记机关将商事主体从商事登记簿中移出，载入经营异常名录：
（一）不按期提交年度报告的；
（二）通过住所无法联系的。
商事主体被载入经营异常名录的，可以继续经营。
被载入经营异常名录的商事主体及其负有个人责任的法定代表人、董事、监事、高级管理人员、公司秘书涉及经营行为的相关违法信息纳入信用监管体系。
第三十一条 商事主体被载入经营异常名录未满三年的，其名称仍受保护，其他商事主体申请登记的名称不得与其名称相同。
第三十二条 商事主体被载入经营异常名录未满三年，且载入经营异常名录事由不存在或者消失的，商事主体可以提出恢复申请，由商事登记机关审查核实后，从经营异常名录中删除，重新记载于商事登记簿。
第三十三条 被载入经营异常名录满三年的商事主体，剔除其企业名称，不得恢复记载于商事登记簿。
企业名称被剔除的，其名称不受保护，企业以注册号作为企业名称。
第三十四条 载入经营异常名录或者剔除名称错误的，商事登记机关应当撤销决定，将商事主体恢复记载于商事登记簿。
商事主体对商事登记机关作出的载入经营异常名录或者剔除名称决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章 监管
第三十五条 有下列情形之一的，由商事登记机关依法查处，有关行政许可审批部门依法在职责范围内予以配合：
（一）未依法进行商事登记，从事经营行为的；
（二）办理注销登记后，继续从事经营活动的；
（三）借用、租用、受让他人营业执照从事经营活动的；
（四）持伪造的营业执照从事经营活动的；
（五）法律、法规规定的其他无照经营行为。
有关行政许可审批部门查处违法行为时，发现当事人涉嫌上述行为的，应当及时通报或者移送商事登记机关；发现当事人涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
第三十六条 有下列情形之一的，由有关行政许可审批部门依法负责查处，商事登记机关依法在职责范围内予以配合：
（一）依法应当取得而未取得行政许可，擅自从事经营活动的；
（二）依法无需办理商事登记，但应当取得行政许可而未取得，擅自从事许可范围内的经营活动的；
（三）行政许可被依法吊销、撤销、注销以及有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事许可范围内的经营活动的。
行政许可审批部门查处违法行为时，对不属于本行政机关查处职责范围的，应当及时移送具有行政管理职责的行政机关查处；发现当事人有多个违法行为的，应当知会相关部门及时查处或者共同查处；发现当事人涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
第三十七条 商事登记机关和行政许可审批部门应当采取建议、劝告、辅导、告诫等行政指导行为，加强对商事主体的服务，引导其合法守信经营。
第六章 信息公示
第三十八条 市人民政府应当建立统一的商事主体登记许可及信用信息公示平台。相关部门应当通过信息公示平台实现信息互通，并将信息予以公示。
登记许可及信用信息公示范围应当包括商事主体的登记信息、备案信息、年报信息、载入异常经营名录信息、行政许可审批和监管信息、诉讼信息、商事主体及其法定代表人、董事、监事、高级管理人员、公司秘书涉及经营行为的违法违规记录及其他信用信息。
第三十九条 市人民政府应当公示本经济特区内的行政许可经营项目目录。
第四十条 商事登记机关应当公示下列信息：
（一）商事登记簿的登记事项及备案信息；
（二）商事主体提交年度报告的有关情况；
（三）经营异常名录；
（四）商事主体被查处情况；
（五）商事主体注销情况；
（六）其他应当予以公示的事项。
利害关系人可以凭起诉受理通知书、判决书、裁定书、仲裁决定等有效法律文书向商事登记机关申请，将相关信息登记在商事登记簿中所涉及的商事主体项下。
第四十一条 行政许可审批部门及有关单位应当通过商事主体登记许可及信用信息公示平台公示与商事主体相关的行政许可审批及监管情况等信用信息。
第四十二条 商事主体应当及时在信息平台如实公示其章程、经营范围、注册资本缴付和经营场所等信息及其变动情况。
章程应当载明法律、行政法规规定的事项，制定或修订章程应当符合法定程序。
第四十三条 有限责任公司实行公司秘书制度，公司秘书负责向社会公众披露依法应当公开的公司信息，并接受政府行政部门查询公司的相关情况。
公司秘书制度应当在章程中规定。
商事登记机关应当制定并公布依法应当公开的信息项目。
第七章 法律责任
第四十四条 违反本条例规定，提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒事实取得商事登记的，由商事登记机关责令改正，并处以下罚款：
（一）个体工商户有上述行为的，处以四千元以下的罚款，情节严重的，并处撤销商事登记；
（二）个人独资企业有上述行为的，处以五千元以下的罚款，情节严重的，并处撤销商事登记；
（三）合伙企业有上述行为的，处以五千元以上五万元以下的罚款，情节严重的，处以五万元以上二十万元以下的罚款，并处撤销商事登记；
（四）公司有上述行为的，处以五万元以上十万元以下的罚款，情节严重的，处以十万元以上二十万元以下的罚款，并处撤销商事登记。
第四十五条 有下列情形之一的，由商事登记机关责令限期改正；逾期未改正的，处以五千元罚款：
（一）违反本条例第九条规定，未办理备案的；
（二）违反本条例第四十三条规定，公司秘书不履行职责的。
第四十六条 有下列情形之一的，由商事登记机关责令改正，并对商事主体处以三万元以下的罚款：
（一）违反本条例第二十三条规定，未办理变更登记的；
（二）违反本条例第二十八条、第二十九条规定，未按规定提交年度报告的。
第四十七条 违反本条例第三十五条规定，无照经营的，由商事登记机关责令停止经营，没收违法所得，并处以下罚款：
（一）对以公司名义从事无照经营的，处以一万元以上十万元以下罚款；对以合伙企业名义从事无照经营的，处以五千元以上五万元以下罚款；对以个人独资企业名义从事无照经营的，处以五百元以上三千元以下罚款；其他未依法进行商事登记从事经营行为的，处以五百元以上一万元以下罚款；
（二）被责令停止经营活动或者被查处后继续从事违法经营的，没收其直接用于无照经营的物品、工具、设备。
对非法持有的营业执照、有关证明、合同文本、发票、印章、招牌等，予以收缴。收缴的发票应当移交税务部门依法处理。
第四十八条 有关行政许可审批部门查处未依法取得经营项目许可从事经营行为时，依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律、法规规定行使有关职权。
第四十九条 商事登记机关、税务登记机关、行政许可审批部门及有关单位，未按照本条例第四十条和第四十一条的规定公示信用信息，情节严重的，依法追究相关责任。
第五十条 行政机关工作人员在商事登记管理活动中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十一条 市人民政府可以根据本条例制定相关具体实施办法。
第五十二条 本条例实施前已领取营业执照的商事主体，应当在规定期限内向商事登记机关申请换发商事主体营业执照。具体期限由商事登记机关确定并公布。
第五十三条 本条例自2013年3月1日起施行。
