国防科工委关于印发《核电厂运行经验交流实施规则(试行)》的通知
国防科学技术工业委员会
国防科工委关于印发《核电厂运行经验交流实施规则(试行)》的通知
科工二司［2005］1276号
各有关单位：
为加强我国核电厂的行业管理，促进核电厂运行经验交流和反馈，提高全行业整体运行业绩和管理水平，有效实施《核电厂运行经验交流管理办法(试行)》，现印发《核电厂运行经验交流实施规则(试行)》，请遵照执行。执行中如有问题，请及时反馈。
国防科工委
二○○五年十月二十七日
核电厂运行经验交流实施规则(试行)
目 录
第一章 总则
第二章 工作协调机制
第三章 运行经验交流内容
第四章 核电厂事件报告
第五章 核电厂定期报告
第六章 行业定期报告
第七章 经验反馈专题报告
第八章 运行经验反馈会议
第九章 国外信息
第十章 其他运行相关信息
第十一章 网站
附录1：核电厂内部事件报告的内容
附录2：核电厂运行月报的报告内容
附录3：核电厂运行年报的报告内容
附录4：中国核电运行季报的内容
附录5：中国核电运行年报的内容
附录6：中国核电厂关键业绩指标的内容
附录7：中国核电厂运行经验反馈年报的内容
附录8：经验反馈专题报告的内容
附录9：核电厂良好实践报告的内容
附录10：核电厂换料大修总结报告的内容
第一章 总 则
第一条 为了有效开展核电厂运行经验交流，提高全行业整体运行业绩和管理水平，根据《核电厂运行经验交流管理办法》(以下简称《管理办法》)，制定本实施规则。
第二条 本规则适用于国内运行核电厂及相关单位开展《管理办法》中所规定的各项活动。
第二章 工作协调机制
第三条 建立核电厂运行经验交流协调员工作机制。各单位指定本单位的协调员并指定专人负责信息报告、网站用户管理及网络安全。协调员的工作职责如下：
(一)组织协调本单位及时提交核电厂运行经验交流的各类报告和信息；
(二)根据核电厂运行经验交流工作计划的要求，协调和落实各项具体活动；
(三)参加协调员工作会议；
(四)负责协调本单位网络安全和用户管理，及时向技术支持单位通报网站运行的相关信息；
(五)负责督促运行经验信息在本单位及时应用。
第三章 运行经验交流内容
第四条 核电厂运行经验是指从国内外核电厂获得的、对其他核电厂有借鉴意义的信息，包括核电厂事件报告、核电厂定期报告、行业定期报告、经验反馈专题报告、运行经验反馈会议报告、国外信息以及其他与运行相关的信息。
第五条 核电厂事件报告是指核电厂根据事件报告准则，在规定的时间内按照规定的格式要求报告的运行事件报告和内部事件报告，内容包括事件发生过程、原因分析和已采取或计划采取的纠正行动等。
第六条 核电厂定期报告是指核电厂根据定期报告的内容要求，在规定的时间内，按照规定的格式要求报告的，与运行、安全相关信息的报告，包括核电厂运行月报、核电厂运行年报。
第七条 行业定期报告是秘书处组织技术支持单位根据核电厂事件报告、运行月报、运行年报等报告的内容，进行归纳、整理、分析而形成的报告，包括中国核电运行季报、中国核电运行年报和中国核电厂运行经验反馈年报。
第八条 经验反馈专题报告是秘书处组织技术支持单位及核电厂专家对行业内的共性事件和具有重要经验反馈价值的事件进行归纳、总结和深入分析后形成的包括事件描述、根本原因、经验教训和建议的纠正行动等内容的报告。
第九条 运行经验反馈会议包括运行经验交流委员会年会、协调员会议和专题研讨会等。
第十条 国外信息主要包括来自国际原子能机构、世界核电营运者协会以及其他国际组织的核电运行信息、导则、技术文件等内容。
第十一条 其他与运行相关的信息包括良好实践、核电厂大修总结报告、先进技术的研究和应用报告、电厂重大改进和改造报告以及核电厂关键业绩指标等。
第四章 核电厂事件报告
第十二条 核电厂事件报告分为运行事件报告和内部事件报告。核电厂运行事件报告包括运行事件通告和运行事件报告。
第十三条 核电厂根据国防科工委发布的“核电厂运行报告制度”(科工二司［1996］6号文)的要求，在向国防科工委报送纸质文件的同时，将核电厂运行事件通告和运行事件报告上传至网站。
第十四条 核电厂还应向网站报送满足下列要求的内部事件，
(1)多次重复出现的问题；
(2)由相同的根本原因导致多次严重异常的事件；
(3)导致或将导致非计划停堆＼停机或电厂非预期瞬态的事件；
(4)导致大修计划延期的事件；
(5)严重的工业安全事故(包括未遂)；
(6)需要执行质保程序但未执行或中止的活动；
(7)影响电厂可靠运行或电厂安全功能的重大设备缺陷；
(8)其它有重要借鉴价值的电厂内部事件。
要求各电厂每年提供的内部事件报告数量不少于每机组20份，内部事件报告的内容要求见附录1。
第五章 核电厂定期报告
第十五条 核电厂定期报告包括核电厂运行月报和核电厂运行年报。
第十六条 核电厂在每月10日前通过网站上传上个月运行月报，内容见附录2：“核电厂运行月报的报告内容”。
第十七条 核电厂在每年4月1日前通过网站上传上一年运行年报，内容见附录3：“核电厂运行年报的报告内容”。
第六章 行业定期报告
第十八条 行业定期报告包括中国核电运行季报、中国核电运行年报和中国核电厂运行经验反馈年报。
第十九条 技术支持单位负责整理、汇编核电厂提交的运行月报，形成中国核电运行季报，于每季度的第一个月25日之前通过网站发布，并以纸质文件的形式在行业内分发。中国核电运行季报的内容见附录4：“中国核电运行季报的内容”。
第二十条 技术支持单位负责整理、汇编核电厂提交的运行年报，形成面向公众的中国核电运行年报，并于每年的4月30日之前将上年度的中国核电运行年报提交秘书处，由秘书处组织专家评审。技术支持单位根据审查意见进行修改，而后报国防科工委审批，于5月31日之前对外发布。中国核电运行年报的内容见附录5：“中国核电运行年报的内容”。
第二十一条 技术支持单位负责整理、汇编核电厂提交的运行年报，形成年度的中国核电厂关键业绩指标，并于次年的1月30日前通过网站发布，具体内容见附录6：“中国核电厂关键业绩指标统计的内容”。
第二十二条 技术支持单位负责整理、汇编核电厂提交的事件报告，形成中国核电厂运行经验反馈年报，于次年3月31日前通过网站发布，并以纸质文件的形式在行业内分发，其内容见附录7：“中国核电厂运行经验反馈年报的内容”。
第七章 经验反馈专题报告
第二十三条 秘书处对符合下列准则的事件组织编写经验反馈专题报告：
(1)重要核事件；
(2)重要设备故障、损坏事件；
(3)相似的人因事件；
(4)相似的设备故障、损坏事件；
(5)相似的外来因素如电网、气候条件等导致的事件；
(6)相似的设计，如果设计是引起某个问题的主要原因。
第二十四条 技术支持单位对有可能形成经验反馈专题报告的事件或一组事件编写经验反馈专题报告初稿，提交协调员会议讨论。
第二十五条 秘书处组织成立经验反馈专题报告编写组。经验反馈专题报告编写组成员主要来自核电厂和技术支持单位，必要时还可以聘请设计院等相关单位的专家。编写组设组长一名、其它成员若干，均由秘书处聘任。组长应具有十年以上与事件主题领域相关的工作经验；小组其它专家应具有五年以上与事件主题领域相关的工作经验；技术支持单位人员应具有核电厂相关知识，熟悉事件分析方法。
第二十六条 编写组集中分析和讨论初稿，并形成经验反馈专题报告。必要时，编写组可以到相关电厂进行事件调查。在调查和分析过程中，有关电厂应给予积极配合和支持。
第二十七条 技术支持单位负责组织、协调管理小组内的日常事务，并详细记载事件分析过程。
第二十八条 经验反馈专题报告由协调员网络审核，编写组组长批准，技术支持单位通过网站发布，同时以纸质文件的形式在行业内分发。经验反馈专题报告的内容见附录8：“经验反馈专题报告的内容”。
第二十九条 经验反馈专题报告发布6个月后，由协调员通过网站向秘书处反馈本电厂对经验反馈专题报告所提出的建议措施的执行情况。
第八章 运行经验反馈会议
第三十条 运行经验反馈会议包括运行经验交流委员会会议、协调员会议和专题研讨会等。
第三十一条 秘书处每年组织召开两次协调员会议。协调员会议总结各单位运行经验交流活动开展情况、讨论工作计划、以及审议有关运行经验交流报告等。
第三十二条 秘书处根据电厂需要，针对电厂的技术和管理问题组织召开专题研讨会。会议议题及形式由秘书处与协调员协商确定。
第三十三条 技术支持单位在会议结束后形成专题报告。专题报告及其它相关文件资料经技术支持单位归类整理后，通过网站发布，同时以纸质文件形式在行业内分发。
第九章 国外信息
第三十四条 国外信息主要指来自国际原子能机构、世界核电营运者协会以及其他国际组织的核电运行信息、导则、技术文件等。技术支持单位对上述信息进行归纳整理，并根据其适用性和重要性进行筛选。
第三十五条 技术支持单位组织相关人员对筛选出的部分国外信息根据电厂需求进行翻译。
第三十六条 技术支持单位将筛选的信息按专题进行归类整理后，放在网站上共享，并根据需要以内部资料的形式在行业内分发。
第三十七条 各电厂将对国外信息的需求和利用情况反馈至技术支持单位，便于技术支持单位向电厂提供更实用的信息。
第十章 其它运行相关信息
第三十八条 核电厂将对国内同行具有借鉴价值的本电厂实践经验，形成良好实践报告，及时通过网站发布。良好实践报告的内容见附录9：“核电厂良好实践报告的内容”。通过其它渠道获得的电厂良好实践信息，由技术支持单位整理归类后通过网站发布。
第三十九条 核电厂在换料大修结束后四个月内通过网站提交《核电厂换料大修总结报告》。核电厂换料大修总结报告的内容见附录10：“核电厂换料大修总结报告的内容”。
第四十条 核电厂可通过网站发布先进技术的研究和应用、电厂重大改进和改造等与运行相关的信息。
第十一章 网 站
第四十一条 中国核电运行信息网是核电厂运行经验交流的信息平台。网站设在技术支持单位。
第四十二条 网站的用户限于国防科工委、核电集团公司、核电厂和技术支持单位。
第四十三条 根据岗位职责和对信息的需求，对网站的用户进行分级并设定不同的权限。有关用户分级、权限划分和网络安全方面的管理另行规定。
第四十四条 各单位负责管理本单位的用户分级和注册，并将用户信息报告给技术支持单位。技术支持单位负责监控用户的登陆信息。
第四十五条 技术支持单位负责信息网站的维护。
河北省厂矿企业科研工作管理暂行办法
河北省人民政府
河北省厂矿企业科研工作管理暂行办法
河北省人民政府
第一章 总则
第一条 加强厂矿企业的技术开发和技术推广工作，是发展科学技术的一个重要途径。各类厂矿企业根据需要与可能，分别建立不同形式的科研机构，开展利学技术研究，是厂矿企业加速技术改造，谋生存、求发展的一项重要措施。为加强厂矿企业科研工作的管理，使之充分发挥作用
，特制定本暂行办法。
第二章 方向任务
第二条 厂矿企业科研工作，要坚持与生产结合，为生产服务的方向，研究课题要来自生产，成果要用于生产。课题安排要以当前为主，以解决本企业生产技术关键问题为主，以应用研究和发展研究为主。研究一项，试制一项，应用一项。有条件的单位，可根据需要安排少量长远课题
，也可承担对外协作和上级下达的科研课题。
第三条 厂矿企业科研工作的主要任务是：
1、研制新产品，改进老产品。为使产品不断更新换代，要逐步做到改进一代、研制一代、予研一代。
2、围绕提高质量、节约能源、降低消耗、消除污染、改善劳动条件、提高劳动生产率等方面的关键问题和薄弱环节，进行技术改造和设备革新。
3、学习、消化、吸收、推广国内外先进技术和科技成果。
4、开展技术经济研究，做好市场调查和技术预测，为企业发展提供可靠的依据。
第三章 科研条件
第四条 厂矿企业科研工作所需经费、物资、设备、测试手段等由企业负责解决。
第五条 科研工作经费来源按财政部关于企业新产品试制费和科研经费开支的规定及省财政局的有关规定，分别通过以下渠道解决：
1、为试制新产品所需的原材料、工资和费用（包括设计费、工艺规程制定费、设备调整费、专用工卡具、原材料半成品和成品的试验费，样机和样品购置费），可计入新产品试制成本。第一批试制成功的产品，如果由于各项费用过高，一次计入新产品试制成本有困难，可作为待摊费
用，在两年内分期摊入该项新产品成本。
2、新产品试制成本高于售价发生的损失，作为正常损益处理。该项产品如不再成批生产，其成本高于售价发生的损失，可报同级财政部门批准后专案核销。
3、因新产品试制失败造成的损失，由同级财政部门专案批准后，列营业外支出项目。
4、试行利润留成办法的企业，上述2、3两项费用应在生产发展基金中开支。
5、企业内部的科研经费，包括人员工资和各项研究费用，在企业管理费中列支。
6、支付技术转让费或委托其它单位进行科研试制的费用，根据不同的支付方式分别处理：双方协议商定，一次支付费用的，在本企业管理费中列支；一次支付的费用较大，可采用待摊方法处理，最长可在两年内分期摊销；协议商定按产量提成的，在该项产品利润中支付。
7、为试制新产品和研究新技木必须购建固定资产，包括增添仪器、设备和相应的土建工程，其支出在企业更新改造资金和生产发展基金中解决；更新改造资金，试制新产品和生产发展资金暂时不足的，可按规定向银行申请技措贷款，用以后提取的更新改造资金和生产发展基金偿还。
8、集体企业的科研经费可在税后利润企业提留部分中解决。
第六条 科研所需仪器、设备和物资等，应首先在企业内部调剂解决，确实不足的部分再行购置。有条件的企业，应为科研机构配备试验车间（组），不断改善试验手段
第四章 计划管理
第七条 厂矿企业制定科研计划，必须坚持实事求是的原则。确定科研项目，须按审批程序填写计划任务书，拟定设计方案、经费预算及进度计划，经主管厂长批准，并报主管部门或所在地科委审查备案。科研项目完成后，向主管部门申请鉴定。
第八条 企业的科研工作规划要同生产规划同时制订，并注意与生产规划相协调，坚决克服科研和生产相脱节的现象。
第九条 要认真贯彻执行国家颁布的《发明奖励条例》和《技术改进奖励条例》。如有发明创造、技术改进或革新成果，按规定经鉴定和审批分别给予奖励。
第五章 组织领导
第十条 企业科研机构的设置，要根据需要和可能，贯彻精简的原则。地、市属以上的大中型企业和科技力量较强的县属企业，一般设立科研所（室、组）。其它企业，或设计科（股、组），有条件的可在科室内分设科研组。有些企业可以按行业合办科研机构。
第十一条 企业科研机构的条件是：有明确的研究方向和任务；有熟悉业务的专职领导干部和专职科技人员（包括科技情报人员）；有必要的仪器设备和试验场地。
第十二条 企业建立科研机构，要按隶属关系，由企业主管部门审查批准，并报企业所在地科委和经委备案。
第十三条 企业的科研机构，隶属于厂部，在业务上同时受企业主管机关的科技管理部门和科委的指导。各级企业主管部门和科技主管部门，要加强对厂矿企业科技工作的领导，要把企业科研工作情况作为考核企业的条件之一。厂矿企业要摆正科研同生产的关系，象抓生产那样抓好科
研工作。
第六章 队伍建设
第十四条 厂矿企业科研机构的人员属于生产编制，由企业内部调剂解决，一般可占企业职工总数的百分之二到五，有试验车间的，可酌情增加。
第十五条 企业科研机构的人员要相对稳定，要有较高的科学技术水平。其来源，除选拔大、中专毕业生外，还要有一些有专长的技术骨干和有实践经验的革新能手、能工巧匠。
第十六条 要充分发挥科技人员的技术专长和作用，要保证他们有六分之五的时间从事业务工作。对科技人员要定期进行技术考核，并按规定做好技术职称的评定和晋升工作。
第七章 附 则
第十七条 厂矿企业可以根据国家有关规定和本办法，结合本企业的实际情况，制定实施细则，或做出具体规定。
1982年5月27日
