重庆市促进科技成果转化条例
重庆市人大常委会
重庆市促进科技成果转化条例
重庆市人民代表大会常务委员会
《重庆市促进科技成果转化条例》1999年7月29日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，现予公布，自1999年9月1日起施行。
第一条 为了促进科技成果转化，规范科技成果转化活动，实施科教兴渝和可持续发展战略，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内实施和管理科技成果转化的单位和个人，适用本条例。
第三条 本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值和市场前景的科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
第四条 科技成果转化活动应当有利于提高经济和社会效益，有利于保护环境与资源。
科技成果转化活动应当坚持以市场为导向，实行科研、生产相结合。
科技成果转化活动应当遵守国家法律、法规，依法维护从事科技成果转化活动当事人的合法权益，维护国家和社会公共利益。
第五条 各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作，加大对科技成果转化的投入。市人民政府定期发布科技成果转化重点领域和科技成果转化项目指南，公布经认定的重大科技成果转化项目目录。
市和区、县（市）科学技术、计划、经济行政主管部门以及其它有关行政主管部门按照同级人民政府规定的职责，把科技成果转化纳入年度计划和目标责任考核范围，并组织实施、协调科技成果转化工作。
各行业主管部门要结合产业结构调整和产品结构调整，促进科技成果转化，并根据国家有关规定公布限制使用或淘汰的落后技术及产品。
第六条 职务科技成果权属单位及其完成人和参加人应当促进职务科技成果转化。
国家设立的科研机构、高等学校取得的具有实用价值的职务科技成果，在成果完成后一年未实施转化的，科技成果完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下，可以根据与本单位签订的协议进行该项科技成果的转化，并享有协议规定的权益。
科技成果完成人或者参加人，不得阻碍职务科技成果的转化，不得将职务科技成果及其技术资料和数据占为己有，不得将职务科技成果擅自转让或变相转让，侵犯单位的合法权益。
第七条 科技成果转化项目分为一般科技成果转化项目和重大科技成果转化项目。
一般科技成果转化项目是指技术先进、适用，实施后能产生一定经济、社会和环境效益的科技成果转化项目。
重大科技成果转化项目是指经认定符合产业发展方向，技术先进、适用，实施后能形成规模，能产生重大经济、社会和环境效益，且具有较大难度的科技成果转化项目。
第八条 市科学技术行政主管部门负责组织相关部门及专家成立科技成果转化项目认定委员会，对重大科技成果转化项目进行认定。认定办法由市科学技术行政主管部门拟定，报市人民政府批准后实施。
对认定的重大科技成果转化项目的实施，可以公开招标的方式，确定实施单位。
第九条 各级财政部门安排科学技术、基本建设投资、技术改造的经费以及农业综合开发支出等经费应提取一定比例的资金，采取投资、贷款贴息、补助资金和风险投资等形式支持科技成果转化。
第十条 按照国家有关规定，设立科技成果转化基金或风险基金，其资金来源由各级政府、企业事业单位及其他组织或个人提供，基金的设立和使用依照国家有关规定执行。鼓励有条件的企业事业单位设立科技成果转化专项资金。
第十一条 按照国家有关规定，金融机构应当在信贷方面支持科技成果转化，增加用于科技成果转化的贷款。
金融机构对符合贷款条件的重大科技成果转化项目，应优先予以安排，并可在贷款利率上给予优惠。
第十二条 科研机构、高等学校及其科技人员可以采取多种方式转化高新技术成果，创办高新技术企业。以高新技术成果出资、入股的，高新技术成果的作价金额可达到公司或企业注册资本的百分之三十五，合作各方另有约定的，从其约定。
第十三条 科技成果完成单位将其职务科技成果转让给他人实施的，单位应当从转让该项职务科技成果所取得的净收入中，按照不低于百分之二十的比例提取资金，对完成该项科技成果及其转让做出重要贡献的人员给予一次性奖励。
第十四条 自行实施转化或与他人合作实施转化的科技成果，实施转化成功投产后，成果实施单位应当连续三至五年，每年从实施该科技成果的净收入中按照不低于百分之五的比例提取资金，对完成该项科技成果转化做出重要贡献的科技人员和其他有功人员给予奖励。
按照国家有关规定，可将上述奖励折算为相关人员的股份或出资比例。该持股人依据其所持股份或出资比例分享企业收益。
科研机构、高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予个人奖励，获奖人在取得股份、出资比例时，免缴个人所得税；取得按股份、出资比例分红或转让股权、出资比例所得时，应依法缴纳个人所得税。
第十五条 科技成果实施转化成功投产后，成果实施单位应当连续三至五年，每年从实施该科技成果的净收入中按照不低于百分之五的比例提取资金，对在实施过程中做出重要贡献的管理决策人给予奖励。其奖励总额超过该实施转化项目年净收入百分之二十的，由该单位职工代表大会
或相应组织讨论决定。年净收入由税务部门核定。
第十六条 对在科技成果转化项目实施过程中做出突出贡献的科技人员和管理决策人，由市科学技术行政主管部门推荐，市人民政府给予奖励。
第十七条 经认定的重大科技成果转化项目可享受下列优惠：
（一）优先获得贷款贴息和科技成果转化资金、基金或风险基金的支持；
（二）项目用地，应当符合土地利用总体规划和年度用地计划，经县级以上人民政府批准，可以划拨或有偿使用。土地有偿使用费的地方收取部分，可作为政府对该项目的投入，不参与管理和收益，但保留对该项目用地的最终处置权；
（三）免收项目建设过程中的供水、电力、天然气增容费；
（四）产品从第一次销售之日起三年内，由当地同级财政返还该产品缴纳的全部新增所得税和新增增值税的地方收入部分，期满后经财政部门批准可延长二至五年享受所得税返还百分之五十的优惠；
（五）产品优先列入政府采购目录计划。
第十八条 科研机构、高等学校的技术转让收入免征营业税。服务于各行业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术性服务收入免征企业所得税。
第十九条 境外、市外单位和个人携带技术成果在本市实施转化，经认定为重大科技成果转化项目的，可优先获得科技成果转化项目贷款贴息和资金支持。
对科技成果转化实施做出突出贡献的境外、市外人员，由市人民政府给予奖励并依法授予重庆市荣誉市民称号。
第二十条 企业事业单位应当按照国家法律、法规和有关规定，建立健全技术秘密保护制度，与当事人签订技术秘密保护协议，维护本单位的权益。
第二十一条 违反本条例第六条规定的，由所在单位给予行政处分；造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例第十三条、第十四条、第十五条规定的，由上级主管部门责令改正。
第二十二条 在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的，由有关行政主管部门依法责令改正，限期退还所骗资金，取消该奖励和荣誉称号，没收违法所得，并依法予以处罚。
第二十三条 科学技术行政主管部门和其他有关部门的工作人员，在科技成果转化活动中玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 法律、法规对科技成果转化活动以及有关优惠和奖励等另有规定的，从其规定。
第二十五条 本条例适用中的具体问题，由市科学技术行政主管部门负责解释。
第二十六条 本条例自1999年9月1日起施行。
1999年7月29日
安徽省《饲料和饲料添加剂管理条例》实施办法(废止)
安徽省人民政府
安徽省《饲料和饲料添加剂管理条例》实施办法
安徽省人民政府令 第 171 号
《安徽省〈饲料和饲料添加剂管理条例〉实施办法》已经2004年6月21日省人民政府第14次常务会议通过，现予发布，自2004年9月1日起施行。
省长 王金山
二○○四年七月十二日
第一条 根据国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内生产、经营、使用饲料、饲料添加剂的单位和个人，应当遵守《条例》和本办法。
第三条 省人民政府农业行政主管部门负责本省行政区域内饲料、饲料添加剂的管理工作。
市、县人民政府确定的管理饲料、饲料添加剂的部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域内饲料、饲料添加剂的管理工作。
工商、质量技术监督等行政主管部门应当依照各自职责，做好饲料和饲料添加剂的管理工作。
第四条 各级人民政府应当支持饲料产业发展，鼓励研制、生产、推广、使用安全高效和不污染环境的饲料、饲料添加剂。
饲料管理部门应当根据国家产业政策，统筹规划、协调发展饲料产业，建立健全饲料科研和技术推广服务体系，及时提供信息和技术服务。
第五条 设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当符合《条例》第九条规定的条件。
设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当向省人民政府农业行政主管部门提出书面申请。省人 民政府农业行政主管部门应当自受理申请之日起20日内提出审查意见，对生产单一饲料、浓 缩饲料、配合饲料、精料补充料的企业，经审查符合条件的，颁发审查合格证明；对生产饲 料添加剂、添加剂预混合饲料的企业，经审查符合条件的，报国务院农业行政主管部门颁发 生产许可证。
对申请设立生产饲料、饲料添加剂的企业，经审查不符合条件的，省人民政府农业行政主管部门应当书面通知申请人，并说明理由。
第六条 申请设立饲料、饲料添加剂生产企业，依照本办法第五条规定，取得省人 民政府农业行政主管 部门颁发的审查合格证明或者国务院农业行政主管部门颁发的生产许可证后，方可向所在地 工商行政主管部门申请办理企业登记手续。
第七条 饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业，应当在取得国务院农业行政主 管部门颁发的生产许可证后，向省人民政府农业行政主管部门申请核发饲料添加剂、添加剂 预混合饲料产品批准文号。
省人民政府农业行政主管部门应当自收到申请之日起10日内进行审查，并核发饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号。
第八条 饲料、饲料添加剂生产企业应当按照国家标准、行业标准或者地方标准进行生产。
没有国家标准、行业标准或者地方标准的，饲料、饲料添加剂生产企业应当制定企业标准，作为组织生产的依据，并报省人民政府质量技术监督行政主管部门和农业行政主管部门备案 。
鼓励饲料、饲料添加剂生产企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业标准，在企业内部适用。
第九条 饲料、饲料添加剂生产企业应当依照国家和省颁布的饲料和饲料添加剂原料标准，对生产中使用的饲料和饲料添加剂原料进行检验，经检验不合格的，不得使用。
第十条 饲料、饲料添加剂生产企业应当建立健全生产记录和产品留样观察制度。
饲料、饲料添加剂的生产记录应当完整准确。饲料添加剂、添加剂预混合饲料的生产记录至少保存1年，其他饲料的生产记录至少保存6个月。产品留样时间应当与产品保质期相同。
第十一条 饲料、饲料添加剂的包装物上应当附具产品标签。产品标签标明的内容，应当符合《条例》第十五条的规定。
饲料、饲料添加剂所含成分的种类、名称，应当与产品标签上标明的成分的种类、名称相一致。
第十二条 经营饲料、饲料添加剂，应当具备《条例》第十六条规定的条件，并自领取营业执照之日起15日内，向所在地市、县人民政府饲料管理部门备案。
第十三条 饲料、饲料添加剂的经营者应当建立产品销售记录。产品销售记录应当 记载销售 的饲料、饲料添加剂的产品名称、生产日期、保质期、购货单位、购货数量、购货日期等有 关内容。产品销售记录至少保存1年。
第十四条 禁止生产、经营下列饲料、饲料添加剂：
（一）无产品质量标准或者不符合产品质量标准的；
（二）无产品质量合格证或者无产品标签的；
（三）国家明令停用、禁用或者淘汰的以及未经国务院农业行政主管部门审定公布的；
（四）以非饲料、饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的；
（五）所含成分的种类、名称与产品标签上注明的成分的种类、名称不符的；
（六） 已失效、霉变或者超过保质期的；
（七）法律、法规、规章规定禁止生产、经营的其他饲料、饲料添加剂。
第十五条 使用饲料添加剂应当遵守国务院农业行政主管部门制定的安全使用规范。对加入药物饲料添加剂的饲料，有停药期要求的，应当按照规定的期限停用。
第十六条 饲料、饲料添加剂的使用者，发现使用的饲料、饲料添加剂对饲养动物 、人体健康和环境有害的，应当立即停止使用，并及时向所在地市、县人民政府饲料管理部 门报告。
第十七条 经营、发布饲料、饲料添加剂广告，应当内容真实，不 得夸大饲料、饲料添加剂的效用；广告中使用的数据、统计资料、调查结果等应当准确，并 注明出处。
第十八条 从事饲料、饲料添加剂质量检验的机构，应当具备相应的检测条件和能 力，经省 级以上人民政府质量技术监督行政主管部门或者农业行政主管部门考核合格，方可承担饲料 、饲料添加剂的产品质量检验工作，并对其作出的检验结论承担法律责任。
第十九条 县级以上地方人民政府饲料管理部门根据国家饲料、饲料添加剂质量监 督抽查工作规划，组织对本行政区域内的饲料、饲料添加剂进行监督抽查，但不得重复抽查 。 饲料管理部门根据监督抽查的需要，在对饲料、饲料添加剂产品进行检验时 ，应当按照国家 标准规定的抽样方法抽取样品,并不得向被检查者收取检验费用。监督抽查的结果由组织抽 查的饲料管理部门会同同级质量技术监督行政主管部门向社会公布。
第二十条 县级以上地方人民政府饲料管理部门在执行监督检查任务时，有权进入 饲料、饲料添加剂生产、经营、使用等场所，询问当事人或者有关人员，查阅、复制有关的 合同、发票、账簿以及其他有关资料，对涉嫌违法生产、经营或者使用的饲料和饲料添加剂 产品依法采取登记保存等措施。
饲料管理部门执法人员在执行监督检查任务时，应当出示行政执法证件；对不出示行政执法证件的，被检查者有权拒绝接受检查。
第二十一条 违反本办法规定，未取得省人民政府农业行政主管部门颁发的审查合 格证明，生产单一饲料、浓缩饲料、配合饲料、精料补充料的，由省人民政府农业行政主管 部门按照国务院《无照经营查处取缔办法》的规定予以处罚。
第二十二条 饲料、饲料添加剂的经营者，领取营业执照后，未按 照本办法的规定办理备案手续的，由县级以上地方人民政府饲料管理部门责令限期办理备案 手续。
第二十三条 县级以上地方人民政府饲料管理部门对经检查不合格的饲料、饲料添加剂产品及其生产者、经营者、使用者，应当按照《条例》的有关规定处理。
第二十四条 国家机关工作人员在饲料、饲料添加剂监督管理工作中，有下列情形 之一的，由所在单位或者上级主管部门责令限期纠正，依法给予行政处分；构成犯罪的，依 法追究刑事责任：
（一）违反规定批准或者审查同意饲料和饲料添加剂管理事项的；
（二）对违反饲料和饲料添加剂管理规定的行为，不依法进行调查处理的；
（三）在监督管理活动中违反规定收费或者侵占、私分财物的；
（四）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的。
第二十五条 本办法自2004年9月1日起施行。1998年4月7日省人民政府发布的《安徽省饲料管理办法》同时废止。
