青岛市人民政府关于修改《青岛市实行技师聘任制暂行办法》的通知
山东省青岛市政府
青岛市人民政府关于修改《青岛市实行技师聘任制暂行办法》的通知
市政府
为贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，市政府决定对《青岛市实行技师聘任制暂行办法》（以下简称《办法》作如下修改：
一、《办法》第三条改为：
技师是在高级技术工人中设置的技术职务。技师的职务名称按国家有关规定确定。技师实行资格确认和聘任制。
二、《办法》第四条改为：
青岛市劳动局是本市实行技师聘任制工作的行政主管部门，统一管理技师的考核、评审工作。
三、《办法》第五条改为：
实行技师聘任制的工种范围，按国家劳动部门会同国务院行业归口管理部门确定的实行技师聘任制的工种范围执行。
各单位可根据生产经营和技术工人结构情况，确定聘任技师的指标。
四、《办法》第六条删去，第七条改为第六条，以下各条依此类推。
五、《办法》原第七条改为：
各类职业技术学校中的实习指导教师，符合聘任技师范围的高级技术工人，可以申请技师技术职务。
六、《办法》原第十七条第一款改为：
对取得技师合格证书的，其所在单位可根据生产经营的需要聘任。
七、《办法》原第二十五条前增加一条作为第二十四条：
私营、中外合资、中外合作、外资企业可参照本办法执行。
附：《青岛市实行技师聘任制暂行办法》
第一章 总则
第一条 为鼓励工人钻研技术业务，提高工人队伍素质，发挥高级技术工人的作用，以适应经济建设的需要，根据国务院批准的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于全民和集团所有制企业、事业单位。
第三条 技师是在高级技术工人中设置的技术职务。技师的职务名称按国家有关规定确定。技师实行资格确认和聘任制。
第四条 青岛市劳动局是本市实行技师聘任制工作的行政主管部门，统一管理技师的考核、评审工作。
第二章 聘任范围和呈批程序
第五条 实行技师聘任制的工种范围，按国家劳动部门会同国务院行业归口管理部门确定的实行技师聘任制的工种范围执行。
各单位可根据生产经营和技术工人结构情况，确定聘任技师的指标。
第六条 各类职业技术学校中的实习指导教师，符合聘任技师范围的高级技术工人，可以申请技师技术职务。
第七条 实行技师评聘的单位，应事先填写《青岛市实行技师聘任制单位呈批表》，按隶属关系经上级主管部门同意后，报市劳动局审批。
第三章 考核和评审
第八条 技师的任职条件：
（一）遵守国家政策和法律、法规，有良好的职业道德：
（二）技工学校或其他中等职业技术学校毕业或经过自学、职业培训、达到同等水平；
（三）具有本工种技术等级标准中高级工的专业技术理论水平和实际操作技能；
（四）具有丰富的生产实践经验，能够解决本工种关键性的操作技术和生产中的工艺难题；
（五）具有传授技艺，培训技术工人的能力。
第九条 申请技师技术职务的人员必须经高级工的技术理论和实际操作两项考核均及格。
已取得高级技术等级证书者，可以免试技术理论和实际操作合格等级指定工件的考核。
第十条 技师应按任职条件经全面考核和评审，考核评审的重点放在工作业绩、解决实际生产技术问题和创新能力上。
第十一条 技师的技术业务考核工作按《青岛市工人技术业务考核委员会组织条例（试行）》执行。
第十二条 技师考核评审的程序：本人提出书面申请，经所在车间（部门）推荐，由单位技师考核机构组织考核，报单位的上级主管部门或县（市）、区技师考核评审机构考核评审后，填写《技师资格审批表》，由单位主管部门报送市技师考核评审机构审定，合格者，由市劳动局核发
《技师合格证书》。
第四章 考核评审机构
第十三条 市工人技术业务考核委员会，是全市技师考核评审工作的领导机构，负责审定各县（市）、区及各主管部门的考核评审方案和技师考核评审机构的评审结果。
第十四条 各县（市）、区和各主管部门工人技术考核委员会（分会），是本地区、本系统的技师考核评审机构，负责本地区、本系统和归口行业工种的申请技师人员资格审查，对申请人进行专业理论知识、实际操作的考核，组织技术答辩以及认定有关革新成果，并提出考核评审意见
。
第十五条 各企业事业单位的工人技术考核委员会，是本单位的技师考核机构，负责本单位申请技师人员的推荐、组织考前的理论培训、技能训练和考核以及有关革新成果的认定。
第五章 聘任和管理
第十六条 对取得技师合格证书的，其所在单位可根据生产经营的需要聘任。
单位聘任技师应与被聘技师签订聘约，规定聘任期限、双方的权利和义务以及辞聘、解聘、违约责任等事项。
第十七条 技师聘任期限为三至五年。聘任期满前三个月，单位应根据生产需要和技师任职的实绩，提出续聘或解聘意见。
第十八条 被聘任的技师，实行职务津贴。单位在不突破月人均二十元的前提下，可按不同工种（岗位），在十五元至二十五元幅度内自行确定。发放的津贴，企业列入成本，事业单位列入工资总额。
第十九条 技师在任职期间办理退休手续时，其职务津贴列入工资基数计算退休费。
第二十条 被聘任的技师脱离生产岗位的，不再享受技师待遇。
第二十一条 技师在被聘任期内，调离所在单位的，必须解除聘约，调入单位可根据需要聘任，未被聘任者，只保留技师资格，不享受技师待遇。
第二十二条 技师由单位劳工（人事）部门建立技师档案，进行统一管理。并采取群众评议、基层领导鉴定、企业技术考核机构评价相结合的办法进行定期评议。定期评议的结果和经上级有关部门审查鉴定的技师在生产中的技术革新、发明创造等科技成果应记入本人技师档案。
第二十三条 技师受行政记过以上处分，或在生产工作中因本人造成重大责任事故或经济损失的，由所在单位提出处理意见，经单位的上级主管部门报市劳动部门批准，撤销其技师职务，收回《技师合格证书》，同时取消相应待遇。
第六章 附则
第二十四条 私营、中外合资、中外合作、外资企业可参照本办法执行。
第二十五条 本办法由青岛市劳动局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起实施。
1993年11月13日
国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知
发改价格〔2013〕973号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司：
为健全和完善销售电价体系，促进电力用户公平负担，合理配置电力资源，根据《国务院办公厅关于印发电价改革方案的通知》（国办发〔2003〕62号）、《国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知》（发改价格〔2005〕514号）等有关规定，决定逐步调整销售电价分类结构，规范各类销售电价的适用范围。现将有关事项通知如下：
一、调整销售电价分类结构
（一）将销售电价由现行主要依据行业、用途分类，逐步调整为以用电负荷特性为主分类，逐步建立结构清晰、比价合理、繁简适当的销售电价分类结构体系。
（二）将现行销售电价逐步归并为居民生活用电、农业生产用电和工商业及其它用电价格三个类别。
（三）销售电价分类结构调整，要考虑用户及电网企业承受能力，分步实施，平稳过渡。
二、规范各类销售电价适用范围
（一）居民生活用电价格，是指城乡居民家庭住宅，以及机关、部队、学校、企事业单位集体宿舍的生活用电价格。
城乡居民住宅小区公用附属设施用电（不包括从事生产、经营活动用电），执行居民生活用电价格。
学校教学和学生生活用电、社会福利场所生活用电、宗教场所生活用电、城乡社区居民委员会服务设施用电以及监狱监房生活用电，执行居民生活用电价格。
（二）农业生产用电价格，是指农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产用电，农业灌溉用电，以及农业服务业中的农产品初加工用电的价格。其他农、林、牧、渔服务业用电和农副食品加工业用电等不执行农业生产用电价格。
（三）工商业及其它用电价格，是指除居民生活及农业生产用电以外的用电价格。
农村饮水安全工程供水用电，执行居民生活用电或农业生产用电价格，具体由各省（区、市）价格主管部门根据实际情况确定。
各类销售电价具体适用范围见附件。
三、过渡时期的措施
销售电价分类结构原则上应于5年左右调整到位。过渡期间可采取以下措施：
（一）暂单列大工业用电类别。将现行大工业用电中的电解铝、电炉铁合金、电解烧碱、黄磷、电石、中小化肥等用电逐步归并于大工业用电类别。
（二）将现行非居民照明、非工业及普通工业、商业三类用电归并为一般工商业及其它用电类别。
（三）一般工商业及其它用电与大工业用电，逐步归并为工商业及其它用电类别。
（四）将目前单列的农业排灌用电、贫困县农业排灌用电和深井高扬程用电，逐步归并到农业生产用电类别。
（五）在用电类别归并过程中，按电压等级进行分档定价。具备条件的，可同时按电压等级、用电容量或单位容量用电量（利用小时）进行分档定价。
（六）一般工商业及其它用电中，受电变压器容量（含不通过变压器接用的高压电动机容量）在315千伏安（千瓦）及以上的，可先行与大工业用电实行同价并执行两部制电价。具备条件的地区，可扩大到100千伏安（千瓦）以上用电。
四、有关要求
各省（区、市）价格主管部门要按照本通知要求，尽快规范各类销售电价适用范围。各类销售电价之间的归并涉及到用户之间利益调整，影响面较宽，省级价格主管部门要深入细致地测算、分析对各类电力用户和电网企业的影响，积极稳妥、循序渐进地推进。实施过程中如有问题，请及时向我委报告。
附件：销售电价分类适用范围
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20130609/001e3741a2cc131e57d501.pdf
国家发展改革委
2013年5月24日
附件：
销售电价分类适用范围
一、居民生活用电
城乡居民住宅用电：城乡居民住宅用电是指城乡居民家庭住宅，以及机关、部队、学校、企事业单位集体宿舍的生活用电。
城乡居民住宅小区公用附属设施用电：是指城乡居民家庭住宅小区内的公共场所照明、电梯、电子防盗门、电子门铃、消防、绿地、门卫、车库等非经营性用电。
学校教学和学生生活用电：是指学校的教室、图书馆、实验室、体育用房、校系行政用房等教学设施，以及学生食堂、澡堂、宿舍等学生生活设施用电。
执行居民用电价格的学校，是指经国家有关部门批准，由政府及其有关部门、社会组织和公民个人举办的公办、民办学校，包括：（1）普通高等学校（包括大学、独立设置的学院和高等专科学校）；（2）普通高中、成人高中和中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业高中、技工学校）；（3）普通初中、职业初中、成人初中；（4）普通小学、成人小学；（5）幼儿园（托儿所）；（6）特殊教育学校（对残障儿童、少年实施义务教育的机构）。不含各类经营性培训机构，如驾校、烹饪、美容美发、语言、电脑培训等。
社会福利场所生活用电：是指经县级及以上人民政府民政部门批准，由国家、社会组织和公民个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿、弃婴提供养护、康复、托管等服务场所的生活用电。
宗教场所生活用电：指经县级及以上人民政府宗教事务部门登记的寺院、宫观、清真寺、教堂等宗教活动场所常住人员和外来暂住人员的生活用电。
城乡社区居民委员会服务设施用电：是指城乡居民社区居民委员会工作场所及非经营公益服务设施的用电。
二、农业生产用电
农业用电：是指各种农作物的种植活动用电。包括谷物、豆类、薯类、棉花、油料、糖料、麻类、烟草、蔬菜、食用菌、园艺作物、水果、坚果、含油果、饮料和香料作物、中药材及其他农作物种植用电。
林木培育和种植用电：是指林木育种和育苗、造林和更新、森林经营和管护等活动用电。其中，森林经营和管护用电是指在林木生长的不同时期进行的促进林木生长发育的活动用电。
畜牧业用电：是指为了获得各种畜禽产品而从事的动物饲养活动用电。不包括专门供体育活动和休闲等活动相关的禽畜饲养用电。
渔业用电：是指在内陆水域对各种水生动物进行养殖、捕捞，以及在海水中对各种水生动植物进行养殖、捕捞活动用电。不包括专门供体育活动和休闲钓鱼等活动用电以及水产品的加工用电。
农业灌溉用电：指为农业生产服务的灌溉及排涝用电。
农产品初加工用电：是指对各种农产品（包括天然橡胶、纺织纤维原料）进行脱水、凝固、去籽、净化、分类、晒干、剥皮、初烤、沤软或大批包装以提供初级市场的用电。
三、工商业及其它用电
工商业及其它用电：是指除居民生活及农业生产用电以外的用电。
大工业用电：是指受电变压器（含不通过受电变压器的高压电动机）容量在 315 千伏安及以上的下列用电：（1）以电为原动力，或以电冶炼、烘焙、熔焊、电解、电化、电热的工业生产用电；（2）铁路（包括地下铁路、城铁）、航运、电车及石油（天然气、热力）加压站生产用电；（3）自来水、工业实验、电子计算中心、垃圾处理、污水处理生产用电。
中小化肥用电:是指年生产能力为30万吨以下(不含30万吨)的单系列合成氨、磷肥、钾肥、复合肥料生产企业中化肥生产用电。其中复合肥料是指含有氮磷钾两种以上（含两种）元素的矿物质，经过化学方法加工制成的肥料。
农副食品加工业用电：是指直接以农、林、牧、渔产品为原料进行的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、水产品加工，以及蔬菜、水果、坚果等食品的加工用电。
