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国家出版局 教育部


关于改进高等学校、中等专业学校教材出版供应工作的若干规定
1981年10月8日，国家出版局、教育部

为了更好地适应为四个现代化培养人才的需要，“及时、足量”地供应教材，切实做到“课前到书，人手一册”，现对改进大学、中专教材的出版供应工作作如下规定：
一、关于教材预订供应办法
1．大学、中专、技校通用教材（包括作教材用的教学参考书），统一由新华书店发行，并由新华书店北京发行所集中编印教材预订目录发给各地。学校向当地书店预订，发给学生。学校要加强教学工作的计划性，预订教材的品种、数量要力求准确。教材每年办理预订两次，12月上半月预订次年秋季用的教材，6月上半月预订次年春季用的教材。列入预订目录的教材，一般都应注明下次预订、供应时间。学校向书店预订教材，采取信用预订办法，不预收书款；但职工学校、训练班、业余学校等，以及个人读者预订教材，为了使预订落实，当地书店可根据情况，酌收预订书款。
各地职工教育领导机关、出版行政机关要做好组织安排，尽可能把各类职工学校需用的大学、中专、技校教材，纳入书店一年两次的教材预订工作中，以便保证教材的供应。对教材的预订，出版社和书店要广泛宣传，使学校、厂矿、科技机构、部队等有关单位，以及购买教材自学的人员，都知道预订教材。各地书店要广泛深入地征求预订，对单位和个人都要接受预订。
2．出版社要加强出版工作的计划性。列入预订目录的教材，要做到课前到书。目前交通运输比较紧张，秋季用书最迟应在7月15日前出齐，春季用书最迟应在春节前40天出齐，书店随收随发给学校（书店以存书供应的，秋季于3月底以后、春季于上年9月底以后发书）。个别教材不能做到课前到书的，应在目录中说明出书时间（秋季用书最迟不得迟于9月，春季用书不得迟于2月），按时出书。出版社要努力避免出版情况变动（延期出书和停出等），如有变动，应在开学前3个月通知到学校。
3．由于出版情况变动等原因发生的问题，按以下规定处理：出版社通知延期出版的教材，学校可于收到通知10日内通过当地书店减订或退订；由于出书脱期（包括通知延期又未按期出书的和未在规定时间前通知延期出书的）和发书延误，迟发到学校的教材，学校可以少要或不要，因而造成的存书和运费损失，分别由出书脱期的出版社和发书迟误的书店负担。
4．学校预订的教材需要情况如有变动，应尽早向当地书店提出调整订数，当地书店和发货店应尽量设法调整；当地书店无法调整的应在5天内报发货店，发货店收到调整单后，应于一周内复告调整情况。学校减订的教材，书店尚未发出的都应予以调整。学校按照教材目录成批预订的教材如有多余，可以在本学期开学后20天内退给当地书店实际取书总金额5％的教材（预订目录中预告开学后到书的教材，在上述总金额5％以内，可少要或不要）。学校如还有多余不用的教材，当地书店应积极帮助调剂解决，尽可能组织和介绍学校间直接调剂，在本地进行的调剂，书店不收费用，通过书店调往外地的，邮运费由学校负担。
二、关于出版社和书店的协作
出版社的预订目录稿和出版情况变动通知稿，应按本通知中的预订时间和通知时间要求，在必需的编印、分发时间之前，提交新华书店北京发行所汇编印发。秋季用书于1月20日，春季用书于上年7月20日，发货店向出版社提出订货数。教材随出随发，包件上和集装箱外要标明“教材”字样，加速发运。凡脱期出版的教材一律用快件运输，增加的运费由出版社负担。
三、关于教材的储备和零售工作
1．为了调节供需，尽可能解决各地增订、补购教材和其他临时需要，发货店和出版社要充分协商做好教材的储备工作，特别是专业教材的储备工作；如遇有较大数量的临时需要，储备不足的要及时协商加印。在征订数之外，经协商共同储备的教材，经济责任由出版社和发货店各半负担（书存发货店）。教材的书款结算和货款办法仍按现行办法办理。
2．各地书店都要加强教材的备货和零售工作，尽一切努力满足学校和其他方面读者的需要。各直辖市、省会、自治区首府和其他较大城市的书店，要设立大中专教材专业门市部，根据本省、市、自治区的需要情况，备货品种适当齐全，成为本省、市、自治区的教材零售中心。
四、关于教材的印制工作
各有关部门和书刊印刷厂都要十分重视教材的印制工作，积极承担，优先安排，按时完成印制任务。一般图书与教材印制发生矛盾时，应给教材让路。
中央级出版社出版的教材，应尽量安排在本部门的印刷厂印制，确实难以解决的，由中国印刷公司统一调度，尽最大可能安排在北京印制。


北京市公安局、消防局等


北京市化学危险物品道路运输管理办法
市公安局、消防局、劳动、公安交通管理局



第一条 为加强本市化学危险物品道路运输（以下简称化危运输）管理，保障人民生命财产安全，根据《化学危险物品安全管理条例》等规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事化危运输以及化危运输有关的运输代理、搬运装卸、包装托运等业务的单位和个人，均须遵守本办法。
本办法中所称化学危险物品，是指《危险货物分类和品名编号》中规定的物品。国家法律、法规另有规定的除外。
第三条 市交通局、市消防局、市公安交通管理局、市劳动局按照各自的职责负责化危运输安全监督管理工作。
第四条 本市化危运输实行专车专用及运输许可证、准运证和定期审验制度。
第五条 从事化危运输的单位和个人，应具备下列条件：
（一）有与运输规模相适应的车辆、场地、设备和熟悉化学危险物品特性的管理人员；
（二）有健全的运输、安全管理制度及各项责任制；
（三）有经培训合格的驾驶、装卸、押运等作业人员。
第六条 从事化危运输的车辆，应具备下列条件：
（一）经公安交通、消防、劳动部门指定的检测单位安全检测合格；
（二）车身按市消防局的规定喷涂统一标志，并向市公安交通管理局备案；
（三）配备经市消防局审验合格的安全附件。
第七条 禁止使用人力三轮、拖拉机、畜力车、自卸车运输化学危险物品。
禁止使用三轮机动车、全挂车、电瓶车、轮式专用机械车运输氧化剂。
第八条 从事化危运输以及与化危运输有关的运输代理、搬运装卸、包装托运等业务的单位和个人，须经交通局、市消防局审查批准，并办理有关手续。
第九条 临时运输少量化学危险物品的单位和个人，应向市消防局办理临时准运手续。
第十条 化危运输托运人应向化危运输代理站或具备化危运输资格的单位和个人办理托运手续。
化危运输承运人不得将已受理的化危运输业务转让给其他单位和个人运输。
第十一条 有下列情况之一的，不得装车运输：
（一）化学危险物品与托运单、提货单所列品名名称、数量不符的；
（二）化学危险物品的包装、容器不符合有关规定，发现破损、渗漏的；
（三）遇湿易燃物品已有水渍、雨淋痕迹的；
（四）不符合化学危险物品配装规定的；
（五）无化学危险物品包装标志或标志不清晰的。
第十二条 化危运输须遵守下列规定：
（一）运输途中不准搭乘无关人员、搭运其他物品；
（二）不经公安交通管理部门和消防部门同意，化危运输车辆不得在三环路以内载货停放；不得在机关、商店、市场、影剧院、学校和商业繁华区、居民聚居区、旅游风景区等人员稠密地区附近停放；
（三）停放时，驾驶员、押运员不得同时离车；
（四）运输化学危险物品后，须将车辆进行清洁消毒处理。
第十三条 化危运输车辆应严格按照市公安交通管理局、市消防局规定的时间、路线、区域行驶。
第十四条 化危运输车辆进入装卸作业现场，作业人员应遵守安全管理规定，服从现场管理人员指挥。
第十五条 化危运输车辆发生故障或进行维修时，不得载货进入维修场所，未采取安全防护措施不准动用明火作业。
第十六条 每年6月1日至8月31日，从十时至十六时停止运输夏季限运的化学危险物品。
夏季限运化学危险物品由市消防局公布。
第十七条 外省市运输化学危险物品的车辆进京，须有当地县级以上公安机关签发的准运证明和交通部门核发的道路运输证明。
需在本市停留的，化危运输车辆必须在市消防局、市公安交通管理局指定的停车场停放。
第十八条 从事化危运输，应严格执行国家有关技术标准和操作规程，确保安全运输。
第十九条 化危运输过程中发生爆炸、燃烧、中毒、渗透、污染事故，随车人员应采取应急措施，并及时报告有关管理部门。各管理部门接到报告后，应立即赶赴现场、组织救援。
第二十条 违反本办法的行为，由交通、消防、公安交通、劳动部门分别按有关规定处罚。
第二十一条 本办法执行中的具体问题，分别由市交通局、市消防局、市公安交通管理局、市劳动局按各自的权限解释。
第二十二条 本办法经市人民政府批准，自市交通局、市消防局、市劳动局、市公安交通管理局发布之日起施行。



1993年10月1日