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国家工商行政管理总局


企业名称登记管理实施办法(2004年)


中华人民共和国国家工商行政管理总局令
（第10号）

　　《企业名称登记管理实施办法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会议决定修改，现予公布，自2004年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　局长：王众孚　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年六月十四日



　　　　　　　　　 企业名称登记管理实施办法

　　（1999年12月8日国家工商行政管理局令第93号公布2004年6月14日国家工商行政管理总局令第10号修订）


　第一章　总则



　　第一条　为了加强和完善企业名称的登记管理，保护企业名称所有人的合法权益，维护公平竞争秩序，根据《企业名称登记管理规定》和有关法律、行政法规，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于工商行政管理机关登记注册的企业法人和不具有法人资格的企业的名称。

　　第三条　企业应当依法选择自己的名称，并申请登记注册。企业自成立之日起享有名称权。

　　第四条　各级工商行政管理机关应当依法核准登记企业名称。
　　超越权限核准的企业名称应当予以纠正。

　　第五条　工商行政管理机关对企业名称实行分级登记管理。国家工商行政管理总局主管全国企业名称登记管理工作，并负责核准下列企业名称：
　　（一）冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的；
　　（二）在名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样的；
　　（三）不含行政区划的。
　　地方工商行政管理局负责核准前款规定以外的下列企业名称：
　　（一）冠以同级行政区划的；
　　（二）符合本办法第十二条的含有同级行政区划的。
　　国家工商行政管理总局授予外商投资企业核准登记权的工商行政管理局按本办法核准外商投资企业名称。


　第二章　企业名称



　　第六条　企业法人名称中不得含有其他法人的名称，国家工商行政管理总局另有规定的除外。

　　第七条　企业名称中不得含有另一个企业名称。
　　企业分支机构名称应当冠以其所从属企业的名称。

　　第八条　企业名称应当使用符合国家规范的汉字，不得使用汉语拼音字母、阿拉伯数字。
　　企业名称需译成外文使用的，由企业依据文字翻译原则自行翻译使用，不需报工商行政管理机关核准登记。

　　第九条　企业名称应当由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，法律、行政法规和本办法另有规定的除外。

　　第十条　除国务院决定设立的企业外，企业名称不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样。
　　在企业名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的，该字样应是行业的限定语。
　　使用外国（地区）出资企业字号的外商独资企业、外方控股的外商投资企业，可以在名称中间使用“（中国）”字样。

　　第十一条　企业名称中的行政区划是本企业所在地县级以上行政区划的名称或地名。
　　市辖区的名称不能单独用作企业名称中的行政区划。市辖区名称与市行政区划连用的企业名称，由市工商行政管理局核准。
　　省、市、县行政区划连用的企业名称，由最高级别行政区的工商行政管理局核准。

　　第十二条　具备下列条件的企业法人，可以将名称中的行政区划放在字号之后，组织形式之前：
　　（一）使用控股企业名称中的字号；
　　（二）该控股企业的名称不含行政区划。

　　第十三条　经国家工商行政管理总局核准，符合下列条件之一的企业法人，可以使用不含行政区划的企业名称：
　　（一）国务院批准的；
　　（二）国家工商行政管理总局登记注册的；
　　（三）注册资本（或注册资金）不少于5000万元人民币的；
　　（四）国家工商行政管理总局另有规定的。

　　第十四条　企业名称中的字号应当由2个以上的字组成。
　　行政区划不得用作字号，但县以上行政区划的地名具有其他含义的除外。

　　第十五条　企业名称可以使用自然人投资人的姓名作字号。

　　第十六条　企业名称中的行业表述应当是反映企业经济活动性质所属国民经济行业或者企业经营特点的用语。
　　企业名称中行业用语表述的内容应当与企业经营范围一致。

　　第十七条　企业经济活动性质分别属于国民经济行业不同大类的，应当选择主要经济活动性质所属国民经济行业类别用语表述企业名称中的行业。

　　第十八条　企业名称中不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事行业的，应当符合以下条件：
　　（一）企业经济活动性质分别属于国民经济行业5个以上大类；
　　（二）企业注册资本（或注册资金）1亿元以上或者是企业集团的母公司；
　　（三）与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的企业名称中字号不相同。

　　第十九条　企业为反映其经营特点，可以在名称中的字号之后使用国家（地区）名称或者县级以上行政区划的地名。
　　上述地名不视为企业名称中的行政区划。

　　第二十条　企业名称不应当明示或者暗示有超越其经营范围的业务。


　第三章　企业名称的登记注册



　　第二十一条　企业营业执照上只准标明一个企业名称。

　　第二十二条　设立公司应当申请名称预先核准。
　　法律、行政法规规定设立企业必须报经审批或者企业经营范围中有法律、行政法规规定必须报经审批项目的，应当在报送审批前办理企业名称预先核准，并以工商行政管理机关核准的企业名称报送审批。
　　设立其他企业可以申请名称预先核准。

　　第二十三条　申请企业名称预先核准，应当由全体出资人、合伙人、合作者（以下统称投资人）指定的代表或者委托的代理人，向有名称核准管辖权的工商行政管理机关提交企业名称预先核准申请书。
　　企业名称预先核准申请书应当载明企业的名称（可以载明备选名称）、住所、注册资本、经营范围、投资人名称或者姓名、投资额和投资比例、授权委托意见（指定的代表或者委托的代理人姓名、权限和期限），并由全体投资人签名盖章。
　　企业名称预先核准申请书上应当粘贴指定的代表或者委托的代理人身份证复印件。

　　第二十四条　直接到工商行政管理机关办理企业名称预先核准的，工商行政管理机关应当场对申请预先核准的企业名称作出核准或者驳回的决定。予以核准的，发给《企业名称预先核准通知书》；予以驳回的，发给《企业名称驳回通知书》。
　　通过邮寄、传真、电子数据交换等方式申请企业名称预先核准的，按照《企业登记程序规定》执行。

　　第二十五条　申请企业设立登记，已办理企业名称预先核准的，应当提交《企业名称预先核准通知书》。
　　设立企业名称涉及法律、行政法规规定必须报经审批，未能提交审批文件的，登记机关不得以预先核准的企业名称登记注册。
　　企业名称预先核准与企业登记注册不在同一工商行政管理机关办理的，登记机关应当自企业登记注册之日起30日内，将有关登记情况送核准企业名称的工商行政管理机关备案。

　　第二十六条　企业变更名称，应当向其登记机关申请变更登记。
　　企业申请变更的名称，属登记机关管辖的，由登记机关直接办理变更登记。
　　企业申请变更的名称，不属登记机关管辖的，按本办法第二十七条规定办理。
　　企业名称变更登记核准之日起30日内，企业应当申请办理其分支机构名称的变更登记。

　　第二十七条　申请企业名称变更登记，企业登记和企业名称核准不在同一工商行政管理机关的，企业登记机关应当对企业拟变更的名称进行初审，并向有名称管辖权的工商行政管理机关报送企业名称变更核准意见书。
　　企业名称变更核准意见书上应当载明原企业名称、拟变更的企业名称（备选名称）、住所、注册资本、经营范围、投资人名称或者姓名、企业登记机关的审查意见，并加盖公章。有名称管辖权的工商行政管理机关收到企业名称变更核准意见书后，应在5日内作出核准或驳回的决定，核准的，发给《企业名称变更核准通知书》；驳回的，发给《企业名称驳回通知书》。
　　登记机关应当在核准企业名称变更登记之日起30日内，将有关登记情况送核准企业名称的工商行政管理机关备案。

　　第二十八条　公司名称预先核准和公司名称变更核准的有效期为6个月，有效期满，核准的名称自动失效。

　　第二十九条　企业被撤销有关业务经营权，而其名称又表明了该项业务时，企业应当在被撤销该项业务经营权之日起1个月内，向登记机关申请变更企业名称等登记事项。

　　第三十条　企业办理注销登记或者被吊销营业执照，如其名称是经其他工商行政管理机关核准的，登记机关应当将核准注销登记情况或者行政处罚决定书送核准该企业名称的工商行政管理机关备案。

　　第三十一条　企业名称有下列情形之一的，不予核准：
　　（一）与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的同行业企业名称字号相同，有投资关系的除外；
　　（二）与同一工商行政管理机关核准或者登记注册符合本办法第十八条的企业名称字号相同，有投资关系的除外；
　　（三）与其他企业变更名称未满1年的原名称相同；
　　（四）与注销登记或者被吊销营业执照未满3年的企业名称相同；
　　（五）其他违反法律、行政法规的。

　　第三十二条　工商行政管理机关应当建立企业名称核准登记档案。

　　第三十三条　《企业名称预先核准通知书》、《企业名称变更核准通知书》、《企业名称驳回通知书》及企业名称核准登记表格式样由国家工商行政管理总局统一制定。

　　第三十四条　外国（地区）企业名称，依据我国参加的国际公约、协定、条约等有关规定予以保护。


　第四章　企业名称的使用



　　第三十五条　预先核准的企业名称在有效期内，不得用于经营活动，不得转让。
　　企业变更名称，在其登记机关核准变更登记前，不得使用《企业名称变更核准通知书》上核准变更的企业名称从事经营活动，也不得转让。

　　第三十六条　企业应当在住所处标明企业名称。

　　第三十七条　企业的印章、银行账户、信笺所使用的企业名称，应当与其营业执照上的企业名称相同。

　　第三十八条　法律文书使用企业名称，应当与该企业营业执照上的企业名称相同。

　　第三十九条　企业使用名称，应当遵循诚实信用的原则。


　第五章　监督管理与争议处理



　　第四十条　各级工商行政管理机关对在本机关管辖地域内从事活动的企业使用企业名称的行为，依法进行监督管理。

　　第四十一条　已经登记注册的企业名称，在使用中对公众造成欺骗或者误解的，或者损害他人合法权益的，应当认定为不适宜的企业名称予以纠正。

　　第四十二条　企业因名称与他人发生争议，可以向工商行政管理机关申请处理，也可以向人民法院起诉。

　　第四十三条　企业请求工商行政管理机关处理名称争议时，应当向核准他人名称的工商行政管理机关提交以下材料：
　　（一）申请书；
　　（二）申请人的资格证明；
　　（三）举证材料；
　　（四）其他有关材料。
　　申请书应当由申请人签署并载明申请人和被申请人的情况、名称争议事实及理由、请求事项等内容。
　　委托代理的，还应当提交委托书和被委托人资格证明。

　　第四十四条　工商行政管理机关受理企业名称争议后，应当按以下程序在6个月内作出处理：
　　（一）查证申请人和被申请人企业名称登记注册的情况；
　　（二）调查核实申请人提交的材料和有关争议的情况；
　　（三）将有关名称争议情况书面告知被申请人，要求被申请人在1个月内对争议问题提交书面意见；
　　（四）依据保护工业产权的原则和企业名称登记管理的有关规定作出处理。


　第六章　附则



　　第四十五条　以下需在工商行政管理机关办理登记的名称，参照《企业名称登记管理规定》和本办法办理：
　　（一）企业集团的名称，其构成为：行政区划＋字号＋行业＋“集团”字样；
　　（二）其他按规定需在工商行政管理机关办理登记的组织的名称。

　　第四十六条　企业名称预先核准申请书和企业名称变更核准意见书由国家工商行政管理总局统一制发标准格式文本，各地工商行政管理机关按照标准格式文本印制。

　　第四十七条　本办法自2004年7月1日起施行。
　　国家工商行政管理局《关于贯彻〈企业名称登记管理规定〉有关问题的通知》（工商企字［1991］第309号）、《关于执行〈企业名称登记管理规定〉有关问题的补充通知》《工商企字［1992］第283号》、《关于外商投资企业名称登记管理有关问题的通知》（工商企字［1993］第152号）同时废止。
　　国家工商行政管理总局其他文件中有关企业名称的规定，与《企业名称登记管理规定》和本办法抵触的，同时失效。


山西省人大常委会


山西省会计管理条例

（1998年11月30日山西省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据2006年8月4日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议关于修改《山西省会计管理条例》的决定修正 2011年12月1日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订）



第一章 总则

第一条根据《中华人民共和国会计法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）办理会计事务，实施会计管理和监督，适用本条例。
第三条县级以上人民政府财政部门主管本行政区域内的会计工作，依法履行下列职责：
（一）组织实施有关会计工作的法律、法规和国家统一的会计制度；
（二）按照职责权限，负责组织实施会计类考试等工作；
（三）管理会计人员的从业资格和继续教育工作；
（四）受理会计人员申诉；
（五）监督管理会计工作，查处违法会计行为；
（六）法律、法规规定的其他职责。

第四条单位应当依法规范会计基础工作，加强会计信息化建设，建立健全会计工作管理制度。
单位负责人应当对本单位的会计工作和财务会计报告及其他会计资料的真实性、完整性负责，支持并保障会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令其违法办理会计事项。

第五条会计人员依法履行职责受法律保护，任何单位和个人不得打击报复。

第六条县级以上人民政府及其有关部门，对忠于职守，坚持原则，做出显著成绩的会计机构、会计人员，应当给予表彰或者奖励。

第二章 会计机构和会计人员

第七条单位应当根据会计业务的需要设置会计机构，或者在有关机构中配备专职会计人员并指定会计主管人员，明确岗位职责；设置多个会计工作岗位的，可以实行岗位轮换。
不具备设置会计机构和配备专职会计人员条件的单位，应当委托经批准设立的从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。

单位根据需要，可以向其下属单位委派会计人员。

第八条国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大中型企业应当设置总会计师。其他大中型企业、事业单位和业务主管部门根据需要，可以按照国家和本省有关规定设置总会计师。

第九条从事会计工作的人员，应当依法取得会计从业资格证书。

单位不得任用（聘用）未取得会计从业资格证书的人员从事会计工作。

第十条会计人员通过考试或者考试与评审相结合的方式取得会计专业技术资格。

单位根据会计业务需要任用（聘用）具有会计专业技术资格的会计人员担任相应的会计专业技术职务。

第十一条不具备会计师以上专业技术资格或者从事会计工作不满三年的会计人员，不得担任单位的会计机构负责人（会计主管人员）。

第十二条会计人员应当遵守法律、法规和国家统一的会计制度，依法办理会计事务，履行会计监督职责，遵守会计职业道德。

第十三条会计人员应当按照国家规定参加继续教育。单位应当保障会计人员参加继续教育培训的时间和必要的费用。

县级以上人民政府财政部门应当加强对从事会计人员继续教育培训机构的监督和管理。

第十四条会计人员调动或者离职，应当按照国家规定办理交接手续；未办清交接手续的，单位不得为其办理调动或者离职手续。

会计人员擅自离职、丧失民事行为能力或者失踪、死亡无法办理移交手续的，由单位负责人、会计机构负责人（会计主管人员）组织清理有关会计工作事项，编制会计移交工作清册，办理会计工作移交手续。主管单位可以派人监督会计工作的移交。

第十五条国家机关、社会团体、国家出资企业、事业单位任用（聘用）会计人员，应当实行回避制度。

前款规定的单位负责人的配偶、直系血亲和三代以内的旁系血亲及近姻亲不得担任本单位的总会计师、会计机构负责人（会计主管人员）；总会计师、会计机构负责人（会计主管人员）的上述范围亲属不得担任本单位的出纳。其他法律、法规有回避规定的，从其规定。
其他单位可以参照执行。

第三章 会计核算

第十六条单位应当根据有关会计工作的法律、法规和国家统一的会计制度设置会计账簿，进行会计核算，形成真实、完整的会计资料。

第十七条单位应当根据实际发生的经济业务事项，审核原始凭证，编制记账凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告，不得有下列行为：
（一）使用未经审核的原始凭证；
（二）伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告，隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告；
（三）擅自改变会计要素的确认和计量标准；
（四）擅自改变财务会计报告编制基础、编制依据、编制原则和方法；
（五）设置账外账或者保留账外资金、资产；
（六）法律、法规禁止的其他行为。

任何单位和个人不得出具和使用不真实、不合法的原始凭证。

第十八条使用计算机进行会计核算的单位，应当按照会计信息化工作规范的要求，建立健全操作管理和数据管理等内部管理制度，确保会计数据安全。

第十九条单位应当依法建立会计凭证、会计账簿、财务会计报告、其他会计资料等会计档案及会计档案管理制度。

会计档案包括记录会计业务事项的纸质资料、会计软件及其生成的电子数据。

会计档案管理制度包括立卷、归档、保管、查阅和销毁等内容。

第二十条申请设立除会计师事务所以外的从事会计代理记账业务的中介机构，应当经县级以上人民政府财政部门审查批准。

委托代理记账的，应当订立书面委托合同，明确双方的权利、义务和责任。

第四章 会计监督

第二十一条县级以上人民政府财政部门应当建立健全会计监督制度，依法实施会计监督。

第二十二条财政、审计、税务等有关部门依法对单位会计资料实施监督检查后，应当出具检查结论。已经作出的检查结论，能够满足其他监督检查部门履行本部门职责需要的，其他监督检查部门应当加以利用，避免重复查账。

依法对单位会计资料实施监督检查的有关部门及其工作人员，应当遵守国家保密法律、法规的规定，不得泄露国家秘密和商业秘密。

第二十三条单位应当接受财政及有关部门依法实施的监督检查，如实提供会计资料，反映有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。

第二十四条单位委托有相应资质的会计师事务所进行审计的，不得以任何方式要求注册会计师及其所在会计师事务所出具不实的审计报告；受委托进行审计的会计师事务所不得出具虚假的审计报告。

财政部门依照法定权限和职责对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。

第二十五条单位应当按照有关会计工作的法律、法规和国家统一的会计制度，健全会计机构，规范会计业务处理流程，加强内部审计，建立内部会计控制制度：
（一）会计、出纳应当分设，出纳不得兼管稽核、会计档案保管、债权债务和收入、支出等账目的登记工作；
（二）单位财务专用章和单位负责人印鉴、重要空白票据和支付密码，应当由不同人员分别保管；
（三）重大对外投资、资产处置、资金筹措和调度、对外担保、大额资金支出及其他重要经济业务事项，应当履行内部审批程序。设置总会计师的，还应当由单位负责人与总会计师联签；
（四）其他应当依法建立的内部会计控制制度。

第二十六条会计机构、会计人员依法对本单位的经济活动进行会计监督。

会计机构、会计人员有权不予受理不真实、不合法的原始凭证，有权制止和纠正违反国家规定的财务收支，有权拒绝伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料。

第二十七条任何单位和个人有权检举违法会计行为。收到检举的部门应当依法及时处理或者移送有关部门处理，不得泄露检举人的姓名等信息和检举材料的内容。

第二十八条会计从业资格证书实行注册登记制度。

县级以上人民政府财政部门应当建立会计人员信息系统，记载会计人员接受继续教育、从业、注册和调转登记、奖惩等情况，作为会计人员任用（聘用）、晋升的依据。

会计人员未按规定接受继续教育、办理注册和调转登记等手续的，由县级以上人民政府财政部门依照国家有关规定处理。

第五章 法律责任

第二十九条违反本条例规定的行为，《中华人民共和国会计法》和其他法律、法规有法律责任规定的，从其规定。

第三十条对依法履行职责的会计人员打击报复的，依法承担责任；给会计人员造成经济损失的，还应当承担赔偿责任。

第三十一条任用会计人员未按本条例规定实行回避的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，并建议有关主管单位对单位负责人给予处分。

第三十二条违反本条例规定，未经批准擅自从事会计代理记账的，由县级以上人民政府财政部门责令停止代理记账，并予以公告。

第三十三条财政及有关部门的工作人员在会计监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十四条个体工商户的会计管理，依照国务院财政部门的有关规定执行。

第三十五条本条例自2012年1月1日起施行。