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中国互联网络信息中心


中文域名注册管理办法（试行）

第一条
为了保证和促进中文域名的健康发展，规范中文域名的注册和管理，制定本办法。

第二条
在中华人民共和国境内从事中文域名申请和注册活动，适用本办法。

第三条 中国互联网络信息中心（英文名称为China
Internet Network Information Center，以下简称CNNIC）是在信息产业部的授权和领导下，中立的，非营利性的域名注册管理机构，负责运行和管理中文顶级域名系统，研究和开发相关技术和标准，制定中文域名相关管理办法，并对中文域名注册服务机构进行服务认证和技术许可。

第四条
中文域名注册服务机构（以下简称注册服务机构）应当按照公平原则和"先申请先注册"原则受理中文二级域名注册申请，并按照本办法及相关政策的规定完成域名注册。

第五条
中文域名注册申请人，必须是依法登记并且能够独立承担民事责任的组织。

第六条 中文顶级域名包括CN和纯中文两种类型。中文顶级域名下可以直接申请二级域名。

第七条
中文域名应当包含汉字，并可以含字母（A-Z，a-z，大小写等价）、数字（0-9）或连接符（-）。各级中文域名之间用实点（.）连接，各级中文域名长度不得超过20个字符。

第八条
各级中文域名均不得使用对国家、社会或者公共利益有损害的名称。

第九条 申请人的责任包括：
(一)
遵守国家有关互联网络的法律、法规及相关规定；
(二)
对其申请的中文域名及与该中文域名有关的一切法律问题负全部责任；
(三)
保证申请资料内容的真实性、准确性、完整性；
(四)
保证中文域名的注册与使用不具有恶意和任何非法目的。

第十条
在中文域名完成注册以后，申请人成为该注册域名的持有人和管理者，必须遵守本办法及相关法律、法规和政策的规定。

第十一条 任何人就已注册与使用的中文域名向CNNIC授权的中文域名争议解决机构提出投诉，且符合《中文域名争议解决办法（试行）》规定的条件时，域名持有人应接受争议解决机构的管辖，参与争议处理程序。

第十二条
申请人申请注册中文域名时，可以通过注册服务机构以联机注册、电子邮件等方式向注册服务机构递交中文域名注册申请表，提出域名注册申请。注册服务机构收到第一次有效注册申请的日期为申请日。

第十三条 中文域名注册申请表内容应当包括：

（一）申请的二级域名及其所属的顶级域名；

（二）二级域名主域名服务器和辅域名服务器的IP地址；
（三）上述域名服务器所对应的域名；
（四）二级域名持有人的名称及地址；

（五）二级域名技术联系人、管理联系人、缴费联系人的姓名、通信地址、电子邮址、电话号码及传真号码。

第十四条
申请人无特别声明的，中文域名注册申请表中所填写的各项信息，可以由中文域名注册管理机构和注册服务机构录入可被公众查询的数据库中及其他出版物中，作为中文域名注册管理机构和注册服务机构向互联网络用户提供目录服务的一项内容。

第十五条
中文域名注册管理机构和注册服务机构不负责判断其注册的二级域名是否侵害了第三者的权益。任何因此类冲突引起的域名纠纷，均由当事人自行处理并承担法律责任。对于有管辖权的法院、仲裁机构或域名争议解决机构所作出的涉及域名自身状态的裁决，中文域名注册管理机构和注册服务机构应无条件执行。

第十六条
与注册域名有关的注册事项发生变更的，域名持有人应及时向原注册服务机构申请变更注册。申请变更注册事项时，申请人应当按照申请注册域名时所选择的变更确认方式提交域名变更申请资料。经原注册服务机构核准后，该域名由原注册服务机构予以变更运行。

第十七条
申请注销已完成注册的域名，申请人应当向注册服务机构提交盖有申请单位公章的域名注销申请表。经原注册服务机构核实后，该域名由原注册服务机构予以注销。

第十八条
申请转让已注册的域名，出让人应当向原注册服务机构提交盖有申请单位公章的域名转让申请表。经原注册服务机构核准后，该域名由原注册服务机构予以变更运行。

第十九条
注册中文域名出现下列情形时，原注册服务机构有权注销该中文域名：

（一）域名持有人或其持有人所授权的代理提出域名注销申请的；

（二）域名注册资料中提供的信息不真实、不完整、不准确的；

（三）域名持有人未按照规定缴纳相应费用的；

（四）依据有管辖权的法院、仲裁机构或域名争议解决机构作出的裁决，注册机构应当注销有关域名的；

（五）本办法或相关法律、法规和政策规定的其他原因。

第二十条
注册中文域名和办理其他域名事宜的，应当向注册服务机构缴纳相应的费用。自交费日始，40日内未完成交费的，有关的域名由注册服务机构暂停该域名的运行；60日内未完成交费的，有关的域名由注册服务机构予以注销。

第二十一条 CNNIC有权根据互联网络和中文域名系统的发展，以及中国有关法律、行政法规及政策的变化等情况对本办法加以修改。

第二十二条 本办法由CNNIC负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。
国务院办公厅 国家经贸委 国家计委


国务院办公厅转发国家经贸委国家计委关于从严控制平板玻璃生产能力切实制止低水平重复建设意见的通知


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　国家经贸委、国家计委《关于从严控制平板玻璃生产能力切实制止低水平重复建设的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　二OO一年十二月十三日


关于从严控制平板玻璃生产能力切实制止低水平重复建设的意见

国家经贸委 国家计委
(二OO一年十一月十三日)

　　近年来，一些地区和企业违反现行基本建设和技术改造项目审批权限的有关规定及《国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂意见的通知》(国办发〔1999〕49号)精神，越权审批或擅自开工建设平板玻璃生产线。仅l999年以来新建成投产和在建、筹建的浮法平板玻璃生产线就达39条，其中初步确定为地方越权审批和企业自行建设的就有26条，新增生产能力6800多万重量箱，总投资逾百亿元。低水平重复建设不仅造成玻璃行业严重供大于求，浪费国家资源，而且将使几年来实施总量调控和淘汰落后生产能力所取得的成果付诸东流。根据国务院领导同志指示精神，现就从严控制平板玻璃生产能力、切实制止低水平重复建设提出以下意见：

　　一、严格控制平板玻璃项目审批。 地方政府一律停止审批任何形式的扩大平板玻璃生产能力的建设项目 (包括新建或技改项目)，更不得化整为零搞低水平重复建设。“十五”期间改善品种结构、填补市场空白的优质浮法玻璃项目，一律按项目性质和审批程序分别报国家计委、国家经贸委审批。外商投资项目按有关规定严格办理审批手续。凡越权审批项目的，将严肃追究审批者和相关责任人的责任。

　　二、2000年全国玻璃产量1．82亿重量箱，生产能力已达2．16亿重量箱。现有平板玻璃生产能力已大大超过国内市场的需要。各商业银行要注意防范投资风险。未经国家批准的平板玻璃项目，一律不得给予贷款，包括短期流动资金贷款。企业发行股票、上市公司增发或配股募集的资金，也不得用于未经国家批准的平板玻璃项目建设。

　　三、对现有项目进行分类处理。凡1999年以来未经国家批准，地方越权审批及企业自行建设的已建成项目（名单附后)，所在地计、经委在2001年12月31日前将项目审批情况报告国家计委、国家经贸委；已经发放贷款的商业银行向中国人民银行说明给予贷款的理由，并抄送国家计委、国家经贸委。正在土建的项目一律停建，准备筹建成开展前期工作的也—律停止。

　　对本通知下发前违规审批及擅自建设平板玻璃项目的，各地人民政府要根据具体情况给予通报批评或对责任人进行处罚。

　　对本通知下发后继续违规审批和擅自建设的，国家经贸委、国家计委将暂停对该地区其他项目的审批工作。

　　四、设计单位要严格执行国家产业政策和项目建设有关规定，禁止违规承接平板玻璃建设项目。对擅自承接违规建设项目的，由建设行政主管部门给予降低资质等级处罚。

　　五、淘汰落后的小玻璃企业及生产线，提高平板玻璃生产集约化程度。尚未完成清理整顿目标的地区，要加大工作力度，加快工作进程，坚决淘汰和关闭落后的小玻璃企业及生产线。支持并鼓励有条件的企业，通过收购、兼并等方式进行资产重组，实现生产能力的优化配置。

　　六、加强行业信息引导，扩大浮法玻璃应用。发挥行业协会等中介组织的作用，广泛收集国内外玻璃市场信息，预测市场需求，引导企业投资决策。有关部门要尽快制定并出台建筑节能与安全玻璃生产使用管理办法，以扩大中空和安全玻璃使用范围。 七、各级经贸委、计委（计经委）及有关部门在整治平板玻璃重复建设工作中，要举一反三，采取有力措施，从严控制加工工业生产能力，淘太落后工艺和设备，坚决制止玻璃、水泥、钢铁、化纤等一般加工工业项目重复建设再度抬头的势头，进一步促进产业结构调整和技术进步。



　　　　　有违规行为的平板玻璃建设项目

序号 企业名称 项目名称（工艺）
1 北京秦昌玻璃有限公司 六改浮300吨
2 河北晶牛玻璃股份公司 六改浮265吨
3 秦皇岛华洲玻璃有限公司 300吨浮法生产线
4 秦皇岛秦玻建筑材料集团 六改浮镀膜450吨
5 山东威海蓝星玻璃集团 六改浮在线镀膜430吨
6 山玻集团淄博金晶玻璃厂 六改浮400吨
7 山东德州晶华集团有限公司 六改浮400吨
8 内蒙海晶玻璃集团有限公司 平拉改浮法350吨
9 内蒙通玻集团有限公司 240吨（一窑二线）
10 沈阳星光玻璃有限公司 350吨彩色镀膜玻璃生产线
11 大连玻璃集团公司 六改浮300吨
12 浙江玻璃厂 浮法二线（600吨）
13 江苏玻璃集团有限公司 六改浮500吨
14 江苏华润玻璃集团公司 700吨浮法玻璃生产线
15 江苏华润玻璃集团公司 350吨浮法玻璃生产线
16 江苏华润玻璃集团公司 浮法四线300吨
17 萍乡矿业集团有限责任公司 浮法二线500吨
18 河南洛玻仰韶玻璃公司 平拉改300吨浮法生产线
19 河南省振华玻璃厂 三机改浮法500吨
20 河南省建华玻璃厂 平拉改浮法400吨
21 宜昌当阳玻璃集团 500吨浮法二线
22 武汉市玻璃厂 八改浮350吨生产线
23 明达玻璃（成都）有限公司 九改浮600吨
24 福建福耀玻璃集团公司 引进600吨级优质浮法线
25 广东江门益胜浮法玻璃公司 中外合资500吨浮法线
26 江苏长江浮法玻璃公司 浮法二线700吨