深圳市人民政府关于印发深圳市扶持远洋渔业发展若干规定的通知
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府关于印发深圳市扶持远洋渔业发展若干规定的通知
文号：深府〔2008〕256号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市扶持远洋渔业发展若干规定》已经市政府同意。现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府
二○○八年十一月二十一日
深圳市扶持远洋渔业发展若干规定
第一条 为贯彻《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）关于支持远洋渔业发展的精神，加强海洋资源的利用，促进我市远洋渔业发展，丰富市民菜篮子，把深圳建设成为华南远洋水产品生产、加工和集散中心，制定本规定。
第二条 市政府规划建设深水渔港、水产品交易中心及专用冷库，作为远洋渔业公共基础设施投入，列入市重大项目。
第三条 在市农业发展专项资金中设立远洋渔业专项经费子项，用于扶持我市远洋渔业的发展。远洋渔业专项经费的管理办法由市财政和市渔业主管部门共同制定。
第四条 鼓励企业组建现代化的远洋船队：
（一）支持企业新建符合国家资助规定的超低温金枪鱼延绳钓船、玻璃钢冷海水金枪鱼延绳钓船和大型鱿鱼钓船等远洋渔船，积极协助企业申请国家资助。对已获取国家资助的船只，专项资金按国家资助金额的20%同步给予资助；对符合国家资助标准，但未能获取资助的船只，专项资金按照国家标准给予资助。
（二）企业购买二手大型金枪鱼围网船（带有入渔配额，1000总吨以上，船龄20年以下）、大型鱿鱼钓船（1000总吨以上，船龄15年以下）、超低温金枪鱼延绳钓船（带有入渔配额、350总吨以上，船龄15年以下），专项资金给予总投入（包括购船和设备改造投入）25%的资助，资助的最高金额分别不超过800万元、300万元、200万元。
（三）企业新建或购买二手超低温运输船（1000总吨以上，船龄15年以下）和其他远洋渔船（100总吨以上，船龄10年以下），专项资金给予总投入（包括购船和设备改造投入）15%的资助，其中，新建和二手超低温运输船资助最高金额分别不超过1200万元、800万元，新建和二手其他远洋渔船资助最高金额分别不超过50万元、40万元。
（四）企业新建或购买二手远洋渔船，必须在取得国籍证书、所有权证书、船舶检验证书三证后，自捕水产品每年的回运量达到以下比例：金枪鱼不低于10%，鱿鱼不低于50%，经济鱼类不低于60%，方可享受以上资助。资助资金将按30%、30%、40%的比例分三年拨付到位。
（五）已享受以上资助的远洋渔船，5年内如迁离深圳，需全额退回资助款。深圳籍远洋渔船在本市内办理过户交易的，不得享受以上资助政策。
第五条 鼓励企业充分利用境外渔业资源。经农业部批准的远洋渔业项目，远洋渔船已出境生产，并已缴纳境外资源使用费的，专项资金给予资源使用费50%的资助。
第六条 鼓励远洋渔业企业回运自捕水产品，对进入我市水产品交易市场的远洋自捕水产品，由专项资金提供一定的运输费用资助，其中空运冰鲜金枪鱼每吨资助10000元、海运超低温金枪鱼每吨资助1000元，其他鱼类每吨资助300元。
第七条 鼓励国内外大型远洋渔业企业来我市设立总部或分支机构。总部设在深圳的远洋渔业企业（在深注册资金5000万元以上，500总吨以上远洋渔船不少于4艘），政府一次性给予奖励300万元；分支机构设在深圳的远洋渔业企业（在深注册资金3000万元以上，500总吨以上远洋渔船不少于3艘），政府一次性给予奖励100万元。
第八条 本规定自发布之日起实施，实施期为3年。实施后，将建立定期评估机制，根据远洋渔业的发展趋势与我市实际情况进行修改和完善。
第九条 本规定适用于在我市注册的远洋渔业企业及远洋渔船。2008年入籍深圳的远洋渔船可参照本规定执行。
第十条 本规定由深圳市渔业主管部门和财政部门共同负责解释。
杭州市城市公共汽电车经营管理规定
浙江省杭州市人民政府
杭州市城市公共汽电车经营管理规定
市政府令第75号
1994年8月23日杭州市人民政府发布,1997年12月5日杭州市人民政府修订)
第一章 总 则
第一条 为加强本市公共汽电车客运管理,规范城市公共汽电车客运市场,为市民和游客提供方便、准点、安全、快捷、舒适、经济的公共交通服务,制定本规定。
第二条 本规定所称城市公共汽电车是指实行定线、定时、定站点、定票价,供公众乘用的经营性客运车辆。
第三条 城市公共汽电车经营,必须坚持以服务公众为宗旨,经济效益与社会效益并重。
第四条 本市市区范围营运的城市公共汽电车实行专营管理。
第五条 市人民政府授予符合经营资格的企业在一定的区域、特定的线路和期限内,从事城市公共汽电车(包括小公共汽车,下同)营运业务的专项权利(以下简称经营权)。
第六条 城市公共汽电车经营权受法律保护。在一定的区域、特定的线路范围内,只准许被授予经营权的企业(以下简称经营者),经营公共汽电车营运业务,其他企业或个人不得经营该项业务。
第七条 经营者未经市人民政府批准不得转让或变更其经营权。
第八条 市人民政府对公共汽电车客运线路的经营权逐步实行有偿出让和转让,具体办法由杭州市市政公用事业管理局根据不同线路的情况,提出方案,经市政府同意后组织实施。
第九条 杭州市市政公用事业管理局(以下简称市市政公用局)主管本市城市公共客运汽电车的经营管理。
第二章 经营权管理
第十条 符合经营城市公共汽电车营运业务条件的经营者,向市市政公用局提出申请,经核准同意,与市市政公用局签订城市公共汽电车经营合同(以下简称经营合同),经市政府批准后即获得经营权。
第十一条 申请经营权,必须具备以下条件:(一)具备与经营权区域或线路客流相适应的客运工具、经营场所、场站设施;(二)具有承担向经营区域内各机关、团体、企事业单位的干部职工,由小学学生、离休干部、残疾入、老年人发售各类客运月票的能力;(三)具有与经营城市公共汽电车营运业务相适应的管理人员和司乘人员。
第十二条 申请经营权的经营者,必须提供有关证件和材料,经市市政公用局审核同意后,签订经营合同。经营合同应当载明经营区域、经营期限、利润管理和分配、票价控制和调整、经营权利和义务、服务水准、违约责任、经营权的延长和撤销等内容。
第十三条 经营期一般为5年。经营期限届满前一年,经营者可提出延长经营期限的书面申请,经市市政公用局批准,可延长经营期限,每次延长期不得超过5年。
第十四条 经营者在经营期内享有城市公共交通产业政策所提供的保障措施。市人民政府通过政策扶持使经营者的年收益逐步达到相当于公共汽电车年营运收入的10%～15%。营运收入是指经营者通过经营公共汽电车客运业务所得的票款收入。年收益是指经营者当年经营公共汽电车营运业务所获利润及经营与城市公共客运交通相关连的业务所获利润的总和。
第十五条 经营者的企业财务管理和利润分配受同级财政部门管理和认定。市审计部门应当每年对经营企业进行审计,并将审计情况向市人民政府报告,同时抄送市财政部门。
第十六条 市人民政府根据实际情况的需要,可以作出下列决定:
(一)临时改变一条或多条指定的客运线路;
(二)要求经营者新增一条或多条线路;
(三)在紧急情况下,指示中止经营者的经营权或部分线路的经营权,直到市人民政府宣布紧急情况不再存在时为止。
第三章 经营企业的权利和义务
第十七条 经营者享有在城市新区开发、旧城改造和大型住宅区、工业区、公共设施等建设中站务配套设施的专有权,享有公共汽电车停靠站独占性使用权,享有对政府投资购置的车辆、建设的场站及其他公交基础设施的使用权或优先承租权。
第十八条 经营者利用企业积累资金建设的公交基础设施,其产权归经营者所有。
第十九条 经营者应及时对场站等公共交通设施进行维护保养,保证公共交通设施的完好。场站等公共交通设施的维护保养费用,可由政府从城市建设维护费中给予适当补助或贷款。
第二十条 经营者必须按照经营合同的要求,保证经营区域或线路内公共汽电车的正常营运。
第二十一条 从获得经营权之日起6个月内,经营企业必须将5年经营滚动计划提交市市政公用局。市市政公用局接到滚动计划后应征求市计划、城建 、规划、财税等部门的意见,可作适当调整,并在1个月内做出审查决定,报市人民政府备案。5年经营滚动计划应当包括:
(一)公共汽电车年客运量预测;
(二)公共汽电车客运线路的开辟和调整,场站发展计划,需新增的公共汽电车数量、车型及投向估计;
(三)公共汽电车营运线路的营运时间、配车数、行车间隔等服务水准的预测;
(四)未来5年经营滚动计划中财政负担的预测;
(五)票价调整时间和幅度的预测;(六)经营活动及资金运作的预测。
第二十二条 经营者必须在每年3月底之前,向市市政公用局报送上一年度经营发展计划的执行情况和年度财务报告。在每年9月底之前,报送下一年度开始的经营滚动计划。
第二十三条 经营者应当遵守和执行国家的物价政策,实行明码标价。各类客票、月票的定价和调整,须经市物价管理部门批准。
第二十四条 经营者必须按照市市政公用局指定的客运线路、每条线路的基本配车数、服务时间、行车间隔从事营运活动,提供正常的公共汽电车客运服务。经营者拟对场站设置、行车线路定向、每条线路的基本配车数、服务时间、行车间隔作计划变更,事前必须向市市政公用局提出书面申请,经批准后方可实施。市市政公用局应当自接到申请之日起15日内作出明确答复。遇自然灾害、城建施工、交通阻塞、社会活动等不可预见因素造成客运线路短期中断或停驶,经营者可临时改变或调整一条或多条指定线路的走向,并上报市市政公用局审核备案。
第二十五条 经营企业应当对下列情况保持正常记录:
(一)每日在每条线路上公共汽电车的工作车日数和客运量;
(二)每日在每条线路上公共汽电车的劳动车班数、行车车次数、准点率和载客行驶里程;
(三)每日在每条线路上的票款收入;
(四)每日在每条线路上由于行车事故、机件故障、道路阻塞及车辆、人员短缺而造成的损失;
(五)行车事故及车辆的维修保养情况。记录应按规定的格式和时间报送市市政公用局。
第二十六条 经营者年收益的30%应列入企业的发展基金。发展基金重点用于经营者增购车辆和场站、厂房设施建设投资,以及公共客运交通的科研开发、技术改造。
第二十七条 经营者应设立储备金。年收益超过年营运收入的15%时,超额部分全部纳入储备金;年收益达不到年营运收入的15%时,则从储备金中提款补足。
第二十八条 经营者应积极进行企业技术改造,努力降低客运成本,提高现代化调度水平。经营者应在经营区域内创造条件对公共汽电车逐步实行无人售票。
第四章 罚 则
第二十九条 对违反本规定第七条、第二十四条、二十五条、二十六条、二十七条的经营者,市人民政府视情撤销其经营权,终止经营合同。
第三十条 经营者有下列情形之一的,市政公用局应当责令其改正;造成严重后果的,应追究经营者和直接责任人的责任,并可提请市政府撤销其经营权:(一)经营管理不善,造成严重亏损;(二)拒绝接受有关部门的监督检查;(三)擅自改变营运时间、行车线路;(四)严重违反服务、票务等行业管理规定;(五)违反经营合同的有关规定。
第三十一条 经营者违反本规定第二十三条的,由市物价管理部门依法查处。
第三十二条 对违反本规定第六条的单位和个人,市市政公用局应当责令其停止侵权行为。
第三十三条 对违反本规定,侵占实行专营管理的站点、停车场地和其他附属设施的单位和个人,市市政公用局应当责令其停止侵权行为,并处以2000元以下罚款。
第五章 附 则
第三十四条 本规定由杭州市人民政府法制局负责解释,具体应用中的业务问题,由杭州市市政公用事业管理局负责解释。
第三十五条 本规定自发布之日起施行。
