农业部、国家工商行政管理局关于加强蚕种管理的通知
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农业部、国家工商行政管理局关于加强蚕种管理的通知
农业部 国家工商行政管理局
农业部、国家工商行政管理局关于加强蚕种管理的通知
农业部 国家工商行政管理局
各产茧省（自治区、直辖市、计划单列市）农业（农牧、农牧渔业、林业）厅（局），工商行政管理局，四川、江苏、广东、山东省丝绸公司：
为制止一些地区在蚕种生产、经营上的混乱现象，严格控制蚕微粒子病的发生和蔓延，维护蚕种市场秩序，切实保障蚕业健康发展，保护蚕农利益，根据国务院办公厅《关于继续加强桑蚕茧收购经营管理的通知》（国办明发电〔1994〕11号）精神，现就加强蚕种管理的有关事项
通知如下：
一、加强蚕种生产经营企业登记注册管理。凡从事蚕种生产经营者，必须依法进行企业法人登记和营业登记。坚决取缔未经核准登记擅自开业从事蚕种生产经营活动。
二、蚕种生产严格实行三级繁育（原原种、原种、普通种）、四级制种（原原母种、原原种、原种、普通种）制度。繁制蚕种，必须严格执行蚕种生产技术规程和蚕种质量检验办法，符合省级蚕业主管部门下达的蚕种生产规划和杂交组合形式，接受蚕业主管部门和有关机构的监督、检
查和管理。未经审定通过的蚕品种，不得繁制推广。
三、建立蚕种场和设立原蚕区，必须经省级以上蚕业主管部门审批。蚕种场和原蚕区以无微粒子病、无环境污染为先决条件，必须具有一定的养蚕设施、设备和桑园基地、技术管理人员等，交通方便，水源充裕。
四、严格实行蚕种质量检验制度。蚕种生产必须严格进行微粒子病的母蛾检验。母蛾检验工作由省级蚕业主管部门统一组织进行。其中三级原种由省级蚕种质量检验机构统一检验，普通蚕种由省级蚕种质量检验机构检验，或由省级蚕业主管部门指定的蚕种质量检验机构分片检验。蚕种
质量检验机构应严格按照国家或省级规定的蚕种质量标准进行全面检验。经检验质量合格的蚕种核发省级《蚕种质量合格证》；经检验不合格的蚕种必须就地监督烧毁。对严重发生微粒子病的蚕种生产单位，必须立即责令停产，限期整顿。
五、各级工商行政管理机关要加强对蚕种市场的监督检查，维护蚕种生产和经营的正常秩序。销售的蚕种必须按国家或省级规定统一包装，并在包装上注明品种、杂交组合、卵量、繁育年期批次、制种单位名称，贴附《蚕种质量合格证》。未取得《蚕种质量合格证》的蚕种一律不得上
市销售。
六、各地蚕业主管部门和工商行政管理部门应对蚕种生产和经营加强管理，要结合本地实际，认真贯彻执行本通知，并将执行中遇到的重要情况及时上报。
1995年3月13日
建设部、国务院住房制度改革领导小组 财政部 关于印发《城镇经济适用住房建设管理办法》的通知
建设部 等
建设部、国务院住房制度改革领导小组 财政部 关于印发《城镇经济适用住房建设管理办法》的通知
建设部、国务院住房制度改革领导小组、财政部
为了加快经济适用住房的开发建设，解决中低收入家庭的住房问题，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，我们制定了《城镇经济适用住房建设管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：城镇经济适用住房建设管理办法
第一条 为了建立以中低收入家庭为对象，具有社会保障性质的经济适用住房供应体系，加快经济适用住房建设，提高城镇职工、居民的住房水平，加强对经济适用住房建设的管理，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，制定本办法。
第二条 国务院建设行政主管部门负责全国经济适用住房的建设管理工作，制定经济适用住房的方针、政策，根据国家住宅建设发展规划制定经济适用住房发展计划，并进行宏观指导。
各省、自治区建设行政主管部门根据国家的方针、政策，制定本行政区域的实施方案，编制经济适用住房的发展计划与规划，指导经济适用住房的建设。
各直辖市、市、县建设或房地产行政主管部门负责制定本地区经济适用住房建设计划、具体实施方案；负责经济适用住房建设计划的实施和管理工作。
第三条 经济适用住房是指以中低收入家庭住房困难户为供应对象，并按国家住宅建设标准（不含别墅、高级公寓、外销住宅）建设的普通住宅。
第四条 中低收入家庭住房困难户认定的标准由地方人民政府确定。
对离退休职工、教师家庭住房困难户应优先安排经济适用住房。
第五条 经济适用住房建设要体现经济、适用、美观的原则，使用功能要满足居民的基本生活需要。
第六条 地方人民政府要在计划、规划、拆迁、税费等方面对经济适用住房的建设制定政策措施，予以扶持。
第七条 地方人民政府根据经济适用住房建设计划，优先安排建设用地。
经济适用住房建设用地的供应原则上实行划拨方式。
第八条 经济适用住房建设资金通过以下几个方面筹集：
（一）地方政府用于住宅建设的资金；
（二）政策性贷款；
（三）其它资金。
第九条 建设或房地产行政主管部门根据每年经济适用住房的建设计划，提出建设资金的使用计划，报当地人民政府批准后执行。
第十条 经济适用住房建设的主管部门按照政企分开的原则，指定或设立专门机构，承担经济适用住房的建设、出售、出租等工作，并对其进行监督和管理；暂不具备条件的地区，可由房地产行政主管部门具体组织实施经济适用住房的建设。
第十一条 经济适用住房一般应以招标的方式选择施工单位建设。
承建单位要按合同规定的工期和成本确保经济适用住房的建设质量。
第十二条 经济适用住房价格由经济适用住房建设的主管部门会同同级物价管理部门按建设成本确定，报当地人民政府审批后执行。
建设成本构成：
（一）征地及拆迁补偿安置费；
（二）勘察设计及前期工程费；
（三）住宅建筑及设备安装工程费；
（四）小区内基础设施和非经营性公用配套设施建设费；
（五）贷款利息；
（六）税金；
（七）以（一）至（四）项费用之和为基数1－3％的管理费。
第十三条 购房者购买的经济适用住房，按规定办理房屋产权登记手续。
第十四条 各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可根据本办法制定实施细则。
第十五条 本办法由建设部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
1994年12月15日
国务院关于同意河南省调整开封市部分行政区划的批复
国务院
国务院关于同意河南省调整开封市部分行政区划的批复
国函〔2005〕44号
河南省人民政府：
你省《关于调整开封市市辖区和开封县行政区划的请示》（豫政文〔2004〕160号）收悉。现批复如下：
一、同意将开封市郊区的北郊乡、柳园口乡、水稻乡划归开封市龙亭区管辖，将郊区的土柏岗乡、东郊乡划归开封市顺河回族区管辖。
二、将开封市南关区的五一街道、郊区南郊乡的浅河、牛墩、刘寺、杨砦、杨寺庄、蔡屯、小王屯、南柴屯、丰收岗9个村和开封县的仙人庄乡划归开封市鼓楼区管辖。
三、开封市南关区更名为开封市禹王台区。将郊区的汪屯乡、南郊乡（不包括浅河、牛墩、刘寺、杨砦、杨寺庄、蔡屯、小王屯、南柴屯、丰收岗9个村）划归禹王台区管辖。
四、开封市郊区更名为开封市金明区。将龙亭区的梁苑街道、鼓楼区的城西街道和开封县的杏花营镇划归金明区管辖。
上述行政区划调整涉及的行政区域界线，要按照有关规定及时勘定。
国 务 院
二○○五年五月三十日
