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国家税务总局


国家税务总局关于开展对外国企业取得利息、特许权使用费等征收企业所得税和营业税专项检查的通知
国税函[2003]538号

2003-05-19国家税务总局


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据《国家税务总局关于开展2003年税收专项检查工作的通知》（国税发〔2003〕30号）的部署，总局决定，对在我国境内未设立机构、场所，而有来源于我国的利润（股息）、利息、租金、特许权使用费、财产转让收益等所得或收入，或者虽在我国境内设立机构、场所，但上述所得、收入与该机构、场所没有实际联系的外国企业缴纳企业所得税和营业税情况进行专项检查。为了保证此次检查工作的顺利实施，切实维护国家税收权益，及时发现问题，堵塞漏洞，提高国际税务征管水平，现就检查的具体事宜通知如下：
一、组织实施
为确保顺利实施此次专项检查，各省（自治区、直辖市、计划单列市）国家税务局、地方税务局应成立临时联合工作组，共同领导、组织协调和实施检查，并根据本地区的具体情况制订相应的检查方案和措施。
临时联合工作组的主要职责有：负责本地区专项检查的组织协调工作；对征税部门报送的报表进行汇总分析，并负责筛选抽查对象；省（自治区、直辖市、计划单列市）临时联合工作组负责向总局（国际税务司、稽查局）报送专项检查工作总结及汇总表（附表1、2）。
二、检查范围
向境外公司、企业和其他经济组织以及个人支付利润（股息）、利息、租金、特许权使用费、财产转让收益等款项的境内单位，以及虽未对外支付，但已将上述款项计入企业成本费用的境内单位，包括：外商投资企业、外国企业、内资企业以及其他单位。
三、检查内容
2001年以来，在我国境内未设立机构、场所而从我国境内取得利润（股息）、利息、特许权使用费、租金等收入的外国企业缴纳预提所得税、营业税情况。具体内容包括：（一）对外支付利息、特许权使用费等款项的情况；（二）支付单位代扣代缴企业所得税、营业税情况；（三）代扣代缴义务人在成本费用中计提上述款项的情况；（四）代扣代缴义务人实际付汇时开具税务凭证的情况。
四、检查步骤
此次专项检查分三个步骤进行：
第一步，自查阶段，包括税务机关自查和企业自查两部分。各地征税部门向被检查单位发放企业自查表（附表3），被检查单位应在规定的时间内将自查表及相关文字说明报送征税部门。征税部门根据收回的企业自查表与内部征管资料进行比对分析，并向临时联合工作组报送自查报告及汇总表（附表1、2）。
第二步，分析抽查阶段。临时联合工作组应对征税部门上报的自查情况进行认真分析，对筛选出的抽查对象要组织力量入户检查。抽查工作完毕后，对本次专项检查工作进行总结并填报汇总表（附表1、2）报送总局（国际税务司、稽查局）。总结内容包括：（一）税务机关就相关税务凭证的印制、出具程序和负责此项工作的固定机构及人员情况；（二）对汇总表（附表1、2）的说明；（三）税务机关与当地外汇管理机关（或外汇指定银行）的合作情况；（四）总结在执行相关税收法规过程中以及在专项检查工作中发现或存在的问题（包括漏征税款的主要原因）。
第三步，国家税务总局组织抽查。国家税务总局将组成专项检查小组，根据各省（自治区、直辖市、计划单列市）临时联合工作组的工作情况进行重点抽查。
五、检查要求
（一）各省（自治区、直辖市、计划单列市）国家税务局、地方税务局要认真进行此次专项检查，扎扎实实搞好基础工作，以便及时发现日常征管工作中的薄弱环节。
（二）各省（自治区、直辖市、计划单列市）国家税务局、地方税务局要通力合作，确保临时工作组的组建和运行。对于发现的重大嫌疑案件应共同选案、共同入户检查。检查中发现的涉税问题应各税统查。不得重复检查，避免给纳税人带来不应有的负担。
（三）为保证统计数据的准确性，要求各省（自治区、直辖市、计划单列市）国家税务局、地方税务局所属的征税部门同时向被检查单位发放自查表（附表3），并做好自查表的发放与回收的登记工作。在向临时联合工作组报送汇总统计数据时，要求国家税务局所属的征税部门负责汇总既缴纳企业所得税又缴纳营业税或者只缴纳企业所得税的被检查单位的数据；地方税务局所属的征税部门负责汇总只缴纳营业税的被检查单位的数据。
六、检查时间安排
2003年9月底以前，各相关省市临时联合工作组向总局（国际税务司、稽查局）报送专项检查总结及汇总表（附表1、2）；10月—11月，总局专项检查小组进行重点抽查； 12月为总局汇总和总结阶段。
附件：附表1.税务凭证专项检查汇总表（表样）附表2.企业所得税和营业税检查情况汇总表（表样）附表3.代扣代缴企业所得税和营业税自查情况表（表样）



国家税务总局
二○○三年五月十九日



附表1：

税务凭证专项检查汇总表(表样)(税务机关填写)
填表单位：
所属年度：
检查企业户数：
　
项目\凭证 企业所得税完税凭证 企业所得税免税凭证 营业税完税凭证 营业税免税凭证
一、开具税务凭证份数 　 　 　 　
其中：（一）股息 　 　 　 　
利息 　 　 　 　
特许权使用费 　 　 　 　
租金 　 　 　 　
担保费 　 　 　 　
股权转让收益财 　 　 　 　
产转让收入 　 　 　 　
其他 　 　 　 　
二、漏开税务凭证份数 　 　 　 　
三、错开税务凭证份数 　 　 　 　
　
自

查

结

论

　
　
　
备

注

　
　
填表人： 负责人： 联系电话： 填表时间： 　
附表2：收款单位：

代扣代缴义务人名称（单位公章）：
所属年度：
单位：万元

向境外支付情况 扣缴税款情况
项目 合同金额 实际支付金额 企业所得税 营业税
应扣缴户数 已扣缴户数 应纳税所得额 应纳税额 已纳税额 应扣缴户数 已扣缴户数 应纳税营业额 应纳税额 已纳税额
股息
利息
特许权使用费
租金
担保费
股权转让收益
财产转让收入
其他
合计
备注：

填表人：
负责人： 联系电话：
填表时间：

附表3：
代扣代缴企业所得税和营业税自查情况表（表样）（代扣代缴义务人填写）
收款单位：

代扣代缴义务人名称（单位公章）：
所属年度：
单位：万元

项目 计提及支付情况 扣缴税款情况 向付汇银行提交税务凭证情况
合同规定付款时间 实际付款时间 合同金额 计提金额 实际支付金额 支付次数 企业所得税 营业税 企业所得税 营业税
应纳税额 已纳税额 应纳税额 已纳税额 应提交份数 已提交份数 完税凭证份数 应提交份数 已提交份数 完税凭证份数
股息
利息
特许权使用费
租金
担保费
股权转让收益
财产转让收入
其他
合计
备注：

填表人：
负责人：
联系电话：
填表时间


贵州省人民政府


贵州省木材经营管理办法

贵州省人民政府令第94号


《贵州省木材经营管理办法》已经2006年7月5日省人民政府第42次常务会议通过，现予公布，自2006年10月1日起施行。



代省长 林树森


二○○六年八月七日

贵州省木材经营管理办法

第一条 为保护和合理利用森林资源，加强木材经营管理，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事木材经营的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称木材经营，包括从事木材加工、运输的活动。
本办法所称木材，是指原木、锯材、竹材、木片、树蔸、木炭和胸径5厘米以上的活体树木。
第四条 县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内木材经营管理和监督工作。
县级以上人民政府其他有关行政主管部门按照各自职责，做好木材经营监督管理工作。
第五条 从事木材经营加工的单位和个人，应当向县级以上人民政府林业行政主管部门提出申请，领取木材经营加工许可证。村民利用来源合法的木材加工少量的农具、家具和修建房屋等除外。
木材经营加工许可证由省人民政府林业行政主管部门统一印制。
第六条 申请领取木材经营加工许可证的单位和个人，应当具有与其经营加工规模相适应的场所和设备，有能够正确识别、检验木材的人员。
第七条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当自收到申请之日起20日内进行审查；对符合条件，并符合本地木材经营加工规划布局的，颁发木材经营加工许可证；对不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第八条 村民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，需要进入市场的，应当取得乡（镇）林业站或者村民委员会出具的证明。
工商行政管理部门和林业行政主管部门应当对木材交易市场进行监督管理。
第九条 任何单位和个人不得经营加工无合法证件的木材。
第十条 运输木材的单位和个人申请木材运输证，应当向县级以上人民政府林业行政主管部门提供下列材料：
（一） 林木采伐许可证或者证明木材来源合法的其他证件；
（二） 植物检疫证；
（三） 木材检尺码单或者木材运输单；
（四） 木材经营加工许可证；
（五）林业费金收据和完税票据；
（六）法律、法规规定的其他证件。
第十一条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当自收到申请材料之日起3日内进行审查，对符合条件的，颁发木材运输证；对不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十二条 单位和个人运输木材的，应当持有木材运输证。承运木材的单位和个人应当查验木材运输证。
运输国家一、二级保护树种木材的单位和个人，应当持有省人民政府林业行政主管部门加盖珍稀树种木材专用章的木材运输证。
第十三条 林业行政执法人员可以进入货运车站、码头和木材经营加工场所以及车、船内，实施下列事项的监督检查，但应当出示行政执法证和贵州省木材检查证：
（一）运输木材是否持有木材运输证，证货是否相符；
（二）加工木材是否持有木材经营加工许可证；
（三）经营加工的木材来源是否合法。
第十四条 运输木材的单位和个人，在运输途中因特殊原因致使木材运输证超期的，应当在超期后5日内持原木材运输证，就近到县级以上人民政府林业行政主管部门换取有效木材运输证。超期后5日内未换取的，按照无证运输木材处理。
第十五条 县级以上人民政府林业行政主管部门查扣的木材，查证后确属违法的，查扣期间所发生的保管、装卸等费用由货主、承运人承担；因林业行政执法人员的过错造成损失的，由林业行政执法人员所在单位承担。
第十六条 偷漏、拖欠育林基金的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期补交，可处应补交金额1倍以上2倍以下的罚款，但最高不得超过3万元。
第十七条 违反本办法规定，法律、法规有规定的，从其规定。
第十八条 县级以上人民政府林业行政主管部门的工作人员或者其他国家机关工作人员，违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十九条 本办法自2006年10月1日起施行。1997年12月16日贵州省人民政府常务会议修正通过的《贵州省木材流通管理办法》同时废止。