青海省农业技术推广条例
青海省人大常委会
青海省农业技术推广条例
青海省人大常委会
（1991年6月28日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 农业技术推广体系
第三章 农业技术推广队伍
第四章 农业技术推广管理
第五章 农业技术推广经营服务
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强农业技术推广工作，依靠科学技术进步，促进农业生产和农村商品经济的发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所指的农业技术，包括种植业的品种选育、良种推广、耕作栽培、土壤肥料、植物保护、小型农机具、农业环境保护以及农副产品加工、储运、保鲜、包装等技术。
第三条 凡在本省境内从事农业技术试验、示范、推广、技术培训和经营服务的各级农业技术推广机构、民间农业技术服务组织、农业科技示范户及与农业技术有关的单位和个人都应遵守本条例。
第四条 农业技术推广工作应面向农村、服务于农业，遵循因地制宜、一切经过试验的原则，采用试验、示范、培训、推广相结合的方法，讲求经济效益、社会效益和生态效益。
农业技术推广机构应坚持技术服务、信息服务、经营服务，因地制宜地开展产前、产中、产后的服务工作。
第五条 各级人民政府应加强对农业技术推广工作的领导，研究解决技术推广中的问题，并对在农业技术推广工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章 农业技术推广体系
第六条 省、州（地、市）、县、乡（镇）农业技术推广机构，与村办农业技术服务组织（员）、科技示范户（点）组成农业技术推广体系。
国营农场可按管理体制设立农业技术推广机构，其业务受省、州农业技术推广机构的指导。
第七条 各级农业行政部门的农业技术推广机构为事业单位，在同级农业行政部门的领导和上级农业技术推广机构的指导下，独立开展农业技术推广工作。
第八条 省、州两级农业技术推广机构管理、指导本区域内的农业技术推广工作。
第九条 县级农业技术推广机构是综合性技术指导和服务机构，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关农业技术推广工作的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）制定本区域内农业技术试验、示范和推广计划，并组织实施；
（三）搜集和传递科技情报、经济信息，引进新技术、新品种；
（四）选择不同类型区域建立示范点，运用综合丰产栽培技术，搞好农业技术承包；
（五）调查、总结、推广当地增产增收的农业生产技术经验；
（六）培训农村基层干部、农民技术员和科技示范户，宣传、普及农业科技知识；
（七）开展多形式、多层次的有偿技术服务，兴办各类经济实体。
第十条 乡（镇）农业技术推广站在县农业技术推广机构的指导下，开展农业技术推广工作。
第十一条 村办农业技术推广组织和农民技术员、科技示范户，在乡（镇）农业技术推广站的指导下，开展农业技术推广工作。
第十二条 各级农业技术推广机构对自办、联办的农业技术服务组织和农业科技示范户，要从技术、信息、物资等方面给予支持。
第三章 农业技术推广队伍
第十三条 巩固和发展以农业科技人员、管理人员、农民技术员为主体的农业技术推广队伍。
农业院校的毕业生应面向基层，充实和加强县、乡农业技术推广机构，为农业生产服务。
第十四条 县级人民政府应按照国家和省有关编制的规定，配备县、乡（镇）农业技术推广机构的人员。
第十五条 乡（镇）农业技术推广站可在核定的人员编制内，择优聘用农业职业学校的毕业生和经过专业技术考核合格的农民。被聘用人员原身份不变，其待遇按有关规定执行。
第十六条 各级农业技术推广机构应有计划地组织农业技术推广人员进行业务培训和专业进修，不断提高专业技术素质。农业大中专院校和科研机构应积极予以协助配合。
第十七条 对在职的各类农业技术推广人员应按国家有关规定进行考核，评定技术职称和聘任技术职务。
农民技术员经过考核，凡符合条件的按照有关规定可以取得相应的技术职称，并发给技术职称证书。
第四章 农业技术推广管理
第十八条 各级农业技术推广机构对适合本地区的新技术、新品种，应全面规划，有计划地进行推广。
第十九条 重大农业技术推广项目应进行可行性论证，报经同级农业行政部门和上一级农业技术推广机构批准后实施。
第二十条 各级人民政府应鼓励和支持农业技术推广组织和农业科技人员，开展多种形式的农业技术推广承包。
技术承包所得，可按比例分别用于承包者的报酬、技术承包基金、职工福利和奖金。
第二十一条 各级农业技术推广机构应实行岗位目标责任制，做到各司其职，尽职尽责，奖勤罚懒，奖优罚劣。
第二十二条 各级农业技术推广机构对试验、示范、推广项目应建立健全完整的田间档案、室内考核、分析汇总和归档保管制度。
第二十三条 农业技术推广机构的资金、物资、固定资产、试验基地要严格管理，任何单位和个人不得平调、挪用或者侵占。
第二十四条 各级人民政府应通过多种渠道筹集农业技术推广资金；各级财政部门对农业技术推广事业费和重点技术推广项目、科技开发项目所需的资金，应重点予以安排。
第五章 农业技术推广经营服务
第二十五条 各级农业技术推广机构、农业院校、科研单位和各种专业合作组织、技术协会，可以创办各种所有制形式和多层次的农业技术经济实体。
允许并鼓励农民通过集资、入股以及村办、联办、户办等方式兴办各种为农业技术推广服务的经济实体。
第二十六条 机关、团体、企事业单位和农业院校的科技人员按有关规定，可以兼职从事农业技术推广工作，取得合理报酬。
提倡和鼓励退、离休的科技人员到农村开展农业技术服务和农业技术承包。
第二十七条 县（含县）以下农业技术推广机构经营与农业技术推广有关的化肥、农药、农膜等生产资料，按国家有关规定享受批发价供应，可按零售价有偿转让给农民。
农业技术推广机构经营和有偿服务的收入主要用于发展农业技术推广事业，可不抵减事业费。
第二十八条 农业技术推广机构及农民兴办的技术经济服务实体，工商行政管理、财政、税务、银行、供销、物资等部门应按国家优惠政策给予支持。
第六章 奖励与处罚
第二十九条 在农业技术推广工作中做出贡献并取得显著经济效益和社会效益的单位和个人，分别由省、州、县级人民政府和省农业行政部门给予奖励，也可以申报科学技术进步奖。
第三十条 对有下列先进事迹之一的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或奖励：
（一）推广科技成果，普及科技知识，促进农业生产发展成绩显著的；
（二）在农业技术推广中，做出创造性的贡献或取得重大经济效益或社会效益的；
（三）对农业生产和技术推广管理工作提出合理化建议，推动农业技术推广体制改革有重大贡献或模范执行本条例有显著成绩的。
第三十一条 对从事农业技术推广工作25年（牧区20年）以上，并取得成绩的农业技术推广人员，由省人民政府颁发农业技术推广荣誉证书，并给予奖励。
第三十二条 在农业技术推广工作中，有下列行为之一的单位和个人，按以下规定处理：
（一）未经试验、示范而推广或违反技术规程造成重大损失的，由县级以上农业行政部门根据造成经济损失的大小，责令推广方赔偿经济损失，并给予行政处罚；
（二）虚报试验、示范、推广成果骗取荣誉的，由授予单位取消其荣誉称号，并由县级以上农业行政部门给予行政处罚；
（三）利用职权、违反本条例规定干预农业技术推广工作，造成经济损失的，干预方赔偿经济损失，县级以上农业行政部门可对直接责任者给予行政处罚；
（四）违反技术承包合同的，按《中华人民共和国技术合同法》及有关规定处理；
（五）利用技术服务违法经营，牟取暴利的，由工商行政管理部门按有关规定处理；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法处理；
（六）平调、挪用、侵占农业技术推广机构的资金、物资、固定资产和试验基地的，由县级人民政府责令其退还，赔偿经济损失，并追究直接责任者的行政责任；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起30日内，向作出处罚决定机关的上级主管部门申请复议或向当地人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十四条 本条例的具体应用问题由省农林厅负责解释。
第三十五条 本条例自1991年9月1日起施行。
1991年6月28日
湖南省生猪屠宰管理条例
湖南省人大常委会
湖南省生猪屠宰管理条例
（2011年7月29日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第60号
《湖南省生猪屠宰管理条例》于2011年7月29日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，现予公布，自2011年9月1日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会
2011年7月29日
第一条 为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全，保障人民身体健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》以及其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事生猪屠宰及其监督管理活动，均须遵守本条例。
第三条 实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。
未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但农村地区个人自宰自食的除外。
第四条 县级以上人民政府应当加强对生猪屠宰工作的领导，加强生猪定点屠宰监督管理队伍建设，协调解决生猪定点屠宰管理工作中的重大问题。
第五条 县级以上人民政府商务主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理工作。
县级以上人民政府工商行政管理、畜牧兽医、卫生、食品药品监督、质量技术监督、环境保护等部门应当按照各自职责，做好生猪屠宰的相关管理工作。
乡镇人民政府负责做好生猪屠宰管理的相关工作。
第六条 省人民政府商务主管部门会同畜牧兽医、环境保护以及其他有关部门，按照合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，制订生猪定点屠宰厂（场）设置规划，报省人民政府批准后实施。
第七条 生猪定点屠宰厂（场）应当具备国务院《生猪屠宰管理条例》规定的条件。
设立生猪定点屠宰厂（场），应当向设区的市、自治州人民政府提出申请。设区的市、自治州人民政府收到申请后，应当组织商务、畜牧兽医、环境保护以及其他有关部门，根据本条例的规定进行审查，并征求省人民政府商务主管部门的意见后确定。未经批准，不得开工建设。
生猪定点屠宰厂（场）建设竣工后，由设区的市、自治州人民政府组织商务、畜牧兽医、环境保护以及其他有关部门按照本条例以及有关法律法规的规定验收。验收合格的，颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
设区的市、自治州人民政府应当将其确定的生猪定点屠宰厂（场）名单及时向社会公布，并报省人民政府备案。
第八条 在边远和交通不便的农村地区，可以设置小型生猪屠宰点。其设置方案由乡镇人民政府提出，县级人民政府商务主管部门会同畜牧兽医、环境保护以及其他有关部门对设置方案审核后，编制本地区小型生猪屠宰点设置规划，报同级人民政府批准后实施，并报上一级人民政府备案。
第九条 新建生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点的选址，应当距离生活饮用水水源保护区和医院、学校等公共场所以及居民住宅区五百米以外，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动。
已建成的生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点不符合前款规定要求的，应当搬迁或者改造。
第十条 小型生猪屠宰点应当具备下列条件：
（一）有与屠宰规模相适应的充足水源，水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准；
（二）有与屠宰规模相适应的屠宰设备；
（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；
（四）有经考核合格的肉品品质检验人员；
（五）有相应的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；
（六）有相应的病害生猪以及生猪产品无害化处理设施；
（七）依法取得动物防疫条件合格证。
第十一条 设立小型生猪屠宰点，应当向县级人民政府提出申请，由县级人民政府组织商务、畜牧兽医、环境保护以及其他有关部门，根据本条例的规定进行审查。符合本条例规定条件的，县级人民政府予以批准。未经批准，不得开工建设。
小型生猪屠宰点建设竣工后，由县级人民政府组织商务、畜牧兽医、环境保护以及其他有关部门验收。验收合格的，颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
县级人民政府应当将其确定的小型生猪屠宰点名单及时向社会公布，并报上一级人民政府备案。
第十二条 生猪定点屠宰实行一点一证一牌制度。
生猪定点屠宰厂（场）未经批准不得擅自在异地设立分厂（场）；确需设立的，应当按照本条例的规定，取得生猪定点屠宰资格。
生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点应当将生猪定点屠宰标志牌悬挂于厂（场）、点的显著位置。
生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌不得出借、转让。任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
第十三条 肉类加工企业从事生猪屠宰活动的，应当取得生猪定点屠宰资格；未取得生猪定点屠宰资格的，不得从事生猪屠宰活动。
第十四条 生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点，应当持生猪定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续。
第十五条 生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点屠宰生猪，应当符合国家规定的操作规程和技术要求。
生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点屠宰的生猪，应当有产地动物检疫合格证明和免疫标识。
第十六条 动物卫生监督机构必须在生猪定点屠宰现场对屠宰的生猪进行集中同步检疫。检疫合格的，应当出具检疫合格证明，并加盖验讫印章；未经检疫或者经检疫不合格的生猪产品，不得出厂（场）、点，并按有关规定进行处理。
动物卫生监督机构除按前款规定进行检疫外，还应当按照国家规定加强对瘦肉精的监管工作，对定点屠宰的生猪进行瘦肉精等禁用药物检验。
第十七条 生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点应当建立严格的肉品品质检验管理制度，对屠宰的生猪产品进行同步检验。检验合格的，加盖检验合格验讫印章或者附具检验合格标志；检验不合格的，应当按照国家有关规定进行处理。检验结果和处理情况记录保存期限不得少于二年。
肉品品质检验内容，包括传染性疾病和寄生虫病以外的疾病、注水或者注入其他物质、有害物质、有害腺体、白肌肉或者黑干肉、种猪及晚阉猪以及国家规定的其他检验项目。
生猪定点屠宰厂（场）应当加强对定点屠宰的生猪进行瘦肉精等禁用药物的自检。
生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点的生猪产品，未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂（场）、点。
第十八条 生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点发现有下列情况的，应当在当地动物卫生监督机构和商务主管部门监督下，按照国家有关规定进行无害化处理。无害化处理记录保存期限不得少于二年。
（一）屠宰前确认为国家规定的病害活猪、病死或者死因不明的生猪；
（二）屠宰过程中经检疫或者肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品；
（三）国家规定的其他应当进行无害化处理的生猪以及生猪产品。
无害化处理的费用和损失，除中央财政补助外，县级以上人民政府应当按照国家的规定安排补助资金。补助费用分摊办法，由省财政部门会同省商务部门确定。
第十九条 任何单位和个人不得对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质。
生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点不得有下列行为：
（一）屠宰未经检疫或者经检疫不合格的生猪；
（二）屠宰经瘦肉精等禁用药物检验不合格的生猪；
（三）屠宰注水或者注入其他物质的生猪。
第二十条 生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点屠宰的生猪胴体应当悬挂于通风、阴凉、清洁的场所，不得靠墙、着地或者接触有毒、有害、有异味的物品。内脏以及加工后的肉品应当存放在符合食品安全要求的设施中。对未能及时销售或者出厂（场）、点的生猪产品，应当采取冷冻或者冷藏等措施予以储存。
运载生猪产品，应当使用冷藏车或者防尘和设有吊挂设施的专用车辆，不得敞运。运载工具使用前应当清洗、消毒。
第二十一条 从事生猪产品加工、销售的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位，应当采购、销售或者使用生猪定点屠宰厂（场）、小型生猪屠宰点屠宰的经检疫、检验合格的生猪产品，并建立生猪产品进货台账。
第二十二条 生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点应当建立生猪产品质量追溯制度，如实记录活猪进厂（场）、点的时间、数量、产地、供货者以及生猪产品出厂的时间、品种、数量和流向。记录保存期限不得少于二年。
生猪定点屠宰厂（场）应当逐步采用现代信息技术，建立生猪产品质量追溯系统。
第二十三条 生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点发现其生产的产品不安全时，应当立即停止生产，及时向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用。已经上市销售的产品应当及时召回，并向当地商务主管部门报告。
生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点应当按照本条例第十八条的规定对召回的产品进行无害化处理。
第二十四条 生猪定点屠宰厂(场)和小型生猪屠宰点不得拒绝代宰经检疫合格的生猪。代宰服务费应当按照价格主管部门核定的标准收取。收费标准应当张贴明示。
第二十五条 生猪定点屠宰厂(场)和小型生猪屠宰点应当建立信息报送制度，按照国家有关生猪屠宰统计报表制度的要求，及时报送屠宰、销售、无害化处理等相关信息。
第二十六条 各级人民政府及县级以上人民政府有关部门不得限制外地生猪定点屠宰厂(场)经检疫、检验合格的生猪产品进入本地市场。
第二十七条 县级以上人民政府商务主管部门应当严格履行职责，加强对生猪屠宰活动的日常监督检查，依法查处违法行为。对受理的举报和投诉案件，应当及时依法处理。
商务主管部门进行监督检查时，可以采取下列措施：
（一）进入生猪屠宰等有关场所实施现场检查；
（二）向有关单位或者个人了解情况；
（三）查阅、复制有关记录、票据以及其他资料；
（四）查封与违法生猪屠宰活动有关的场所、设施，扣押与违法生猪屠宰活动有关的生猪、生猪产品以及屠宰工具和设备。
商务主管部门进行监督检查时，监督检查人员不得少于二人，并出示执法证件。被检查单位或者个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第二十八条 县级以上人民政府商务、工商行政管理部门和动物卫生监督机构在依法监督检查时，发现未经定点屠宰、集中检疫或者检验的生猪产品，应当先行制止，相互通报，并按照各自职责进行处理。
第二十九条 县级以上人民政府商务主管部门在监督检查中发现生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点不再具备国务院《生猪屠宰管理条例》和本条例规定条件的，应当责令其限期整改；逾期仍达不到规定条件的，由批准设立的人民政府取消其生猪定点屠宰资格。
第三十条 对举报生猪定点屠宰违法行为有功的人员，由县级以上人民政府或者其商务主管部门给予表彰、奖励。
第三十一条 生猪定点屠宰厂（场）违反生猪定点屠宰规定的，按照国务院《生猪屠宰管理条例》的规定处罚。
第三十二条 小型生猪屠宰点出借、转让生猪定点屠宰证书或者生猪定点屠宰标志牌的，由县级人民政府取消其小型生猪屠宰点资格；有违法所得的，由县级人民政府商务主管部门没收违法所得。
第三十三条 小型生猪屠宰点有下列情形之一的，由商务主管部门责令限期改正，处五千元以上三万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿：
（一）屠宰生猪不符合国家规定的操作规程或者技术要求的；
（二）未如实记录其屠宰的生猪来源或者生猪产品流向的；
（三）未建立或者实施肉品品质检验制度的；
（四）对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的。
第三十四条 小型生猪屠宰点出厂未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪产品的，由商务主管部门责令停业整顿，没收生猪产品和违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款；货值金额难以确定的，并处一万元以上二万元以下的罚款；造成严重后果的，由县级人民政府取消其小型生猪屠宰点资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 小型生猪屠宰点对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的，由商务主管部门没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品、注水工具和设备以及违法所得，并处货值金额三倍以上五倍以下的罚款；造成严重后果的，由县级人民政府取消其小型生猪屠宰点资格。
第三十六条 小型生猪屠宰点屠宰注水或者注入其他物质的生猪的，由商务主管部门责令改正，没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得，并处货值金额一倍以上三倍以下的罚款，货值金额难以确定的，并处五千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿；造成严重后果的，由县级人民政府取消其小型生猪屠宰点资格。
第三十七条 屠宰未经检疫或者经检疫不合格的生猪的，由动物卫生监督机构依法处理。
第三十八条 生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点拒绝代宰经检疫合格的生猪的，由商务主管部门责令改正;拒不改正的，处五百元以上三千元以下的罚款。
第三十九条 县级以上人民政府商务主管部门和其他有关部门的工作人员在生猪屠宰监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 本条例所称的小型生猪屠宰点，是指仅限于向本地市场供应生猪产品、设计日屠宰量小于五十头生猪、设施设备未达到国家《生猪屠宰企业资质等级要求》规定的最低等级资质条件的生猪屠宰点。
第四十一条 本省行政区域内牛、羊定点屠宰及其监督管理工作，参照本条例有关规定执行。
第四十二条 本条例自2011年9月1日起施行。2003年9月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《湖南省生猪屠宰管理条例》同时废止。
