辽宁省公墓管理办法
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辽宁省公墓管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
（第５６号）
《辽宁省公墓管理办法》，业经１９９５年４月１９日辽宁省人民政府第６７次常务会议通过，现予发布施行。
省长 闻世震
一九九五年六月二十九日
辽宁省公墓管理办法
第一章 总则
第一条 为加强公墓管理，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》及其他有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施，分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供骨灰或遗体安葬的公共墓地；经营性公墓是为城镇居民提供骨灰安葬并实行有偿使用的公共墓地。
第三条 公墓建设应当纳入城乡建设总体规划，本着节约资源、美化环境、方便群众的原则，做到墓区规范化、环境园林化、服务标准化。
第四条 建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地。
禁止在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝及铁路、公路两侧建立公墓。
第五条 提倡将骨灰深葬、入土植树或撒向江河湖海。
第六条 省、市、县（含县级市、区，下同）民政部门是公墓的主管部门。
第二章 公墓的建立
第七条 公益性公墓由村民委员会建立并管理。经营性公墓由殡葬事业单位建立并经营管理。
城市市区不得建立经营性公墓。
第八条 建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，经乡（镇）人民政府审核同意，报所在地县民政部门批准；县民政部门在批准的同时，应当报市民政部门备案。
第九条 建立经营性公墓，由殡葬事业单位向所在地市或县民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意后，由市民政部门报省民政部门批准。
殡葬事业单位与国外、港澳台人士合资或利用外资建立经营性公墓，应当向市民政部门提出申请，经市人民政府和省民政部门审核同意，报民政部批准。
第十条 申请建立公墓应当提交下列材料：
（一）建立公墓的申请；
（二）建立公墓的可行性报告；
（三）城市规划行政主管部门或建设行政主管部门的审查意见及土地管理部门用地审批手续；
（四）建立公墓的总体规划图。
第十一条 建立经营性公墓，应当持省民政部门的批件，到所在地工商行政管理部门领取营业执照后，方可经营。
第三章 公墓管理
第十二条 公墓以外不得建墓，原有分散的坟墓应当有计划地迁至公墓或平毁。公墓墓穴不得自行转让。
第十三条 严禁在公墓内建家族、宗族墓地和搞封建迷信活动。
第十四条 火化区公益性公墓只准安葬本村村民的骨灰、土葬改革区的公益性公墓只准安葬本村村民的骨灰或遗体，不得对外经营殡葬业务。
第十五条 经营性公墓每个墓穴占地面积不得超过１平方米。
第十六条 经营性公墓不得经营封建迷信丧葬用品。
第十七条 公墓的经营管理单位必须做好公墓的建造、管理和维护工作。
第十八条 在经营性公墓内安葬骨灰的，应按规定交纳墓穴安葬管理费。墓穴安葬管理费按年计算，一次性收费最长不得超过２０年。期满继续使用的，仍交纳费用，逾期３个月不交纳的，按无主墓穴处理。
经营性公墓收费标准，由民政部门会同同级物价部门制定。
第四章 罚则
第十九条 对违反本办法第九条擅自建立经营性公墓的，由民政部门责令限期拆除，没收非法所得，并处以５０００元至１００００元罚款。
第二十条 违反本办法第十二条、第十四条、第十五条规定的，由民政部门责令限期改正，没收非法所得，并处以１０００元至５０００元罚款。
第二十一条 违反本办法第十三条规定的，由民政部门责令限期拆除、平毁，并处以５００元至１０００元罚款。
第二十二条 违反规划、土地、工商、物价等管理规定的，由有关部门予以处罚。
违反本办法行为构成治安处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 执行罚款、没收非法所得必须使用财政部门统一印制的票据，罚没款全额上缴同级财政。
第二十四条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起诉讼。逾期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第二十五条 本办法实施前建立的公墓，凡符合本办法规定的，应当在本办法发布之日起３个月内补办审批手续；不符合本办法规定的，由公墓管理部门根据不同情况作出改造、迁移或关闭的决定，善后工作由建墓单位妥善处理。
第二十六条 革命烈士公墓、知名人士墓、华侨公墓，具有历史艺术科学价值的古墓以及外国人在华墓地及回民墓地的管理，仍按国家有关规定执行。
第二十七条 本办法执行中的具体问题，由省民政部门负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
电信部门贯彻工业交通企业设备管理条例实施办法
邮电部
电信部门贯彻工业交通企业设备管理条例实施办法
1989年2月1日，邮电部
为贯彻国务院发布的《全民所有制工业交通企业设备管理条例》（以下简称《条例》），特制定电信部门实施办法。
一、部前所印发的《各级电信设备维护管理责任的若干规定》，各种电信专业技术维护规程（包括局部修订的有关规定），都符合《条例》精神。各级电信部门必须认真贯彻实施。
二、电信机线设备和电路是保证电信畅通的物质基础。各级电信部门必须树立质量第一、用户至上的观点，充分发扬有关人员的主人翁责任感，不断提高设备维护与管理的水平。要防止重工程，轻维护的倾向。
全程全网联合作业是电信的特点，技术维护的基本要求是保证通信畅通。
各级电信部门必须密切配合，执行业务领导制度。
三、电信设备和电路的主要维护质量考核指标要纳入管理局和现业局局长任期责任目标和承包经营责任制。
四、各管理局要组织并管好本省电信设备的规划、选购、工程设计及安装调试等工作。引进或购置重要电信设备要进行技术经济可行性论证，并按照有关规定报批。
各管理局要注意把好工程质量关，对产品质量问题要及时向有关部门反映予以改善。对不符合技术要求的设备，不允许使用。
五、各管理局留用的三项资金应按部规定，主要用于设备更新、改造和大修等项目。电信处要组织编制本省电信设备更新、改造和大修的年度计划，并负责组织实施。
六、各管理局对核定的维修费用预算，要按部规定的比例直接分配到各专业维护基层单位，各局不得层层压缩。其中属于管理局掌握的部分，由各管理局电信处提出意见，计财处下达。
设备维修费用要用好、管好。各局维修费用要和承包经营脱钩，不享受超收分成办法，不计算奖励、福利基金。由于特殊原因，维修费超支时，经审核属实，不影响单位分成，不影响承包经营责任制中自有收入成本率、资金利税率指标考核。
七、干线加装或变动设备要履行审批手续。一级干线加装或变动设备，由电信总局审批；二级干线加装或变动设备，由管理局审批。
八、各级电信部门应重视设备维护和管理人员在职培训，组织多层次、多形式的专业技术和管理知识的教育，并应特别加强质量意识和劳动纪律教育。实行上岗前培训，经考核合格后，方可上岗。
九、各级电信部门都要认真听取用户对所用设备和服务工作的质量评价，及时解决存在问题。
十、各管理局及所属有关维护单位应广泛宣传和贯彻国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》，积极采取措施防止和杜绝各种外力影响或破坏通信事故的发生。
十一、电信总局和各管理局分别负责组织全国或省（市、区）内设备维护管理有关的评优和质量检查等活动。对设备维护做出显著成绩的单位或职工，要给予奖励。对设备严重失修、管理混乱的，除限期改正外，要按照《邮电企业职工奖惩办法》给予必要的处分。
十二、各级电信部门必须按部规定认真执行电信总局下达的电信调度命令。
各管理局对所属维护单位发生机线设备全阻或事故，要及时组织恢复通信，并负责查清原因，按情节轻重，对责任者给予适当的处分。如对全阻或事故隐瞒不报，要追究该单位领导的行政责任，并从重处分。
吉林市城市住宅房屋拆迁货币安置暂行办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第一○五号
《吉林市城市住宅房屋拆迁货币安置暂行办法》，已经一九九八年四月十五日吉林市人民政府第四次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长 王照环
一九九八年四月十八日
吉林市城市住宅房屋拆迁
货币安置暂行办法
第一条 为了加快城市建设，推进住房商品化进程，使房屋拆迁安置适应市场经济发展需要，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称货币安置，是指拆迁人依据本办法，以支付人民币的方式，安置被拆除房屋使用人的一种方法。
第三条 凡在我市城市规划区内国有土地上拆迁住宅房屋，实行货币安置的，适用本办法。
第四条 是否进行货币安置由拆迁人与被拆迁人协商确定。
第五条 吉林市城市房屋拆迁管理办公室(以下简称拆迁办)负责本市城市住宅房屋拆迁货币安置的日常管理。
房产、金融、土地、物价、公安等有关部门要配合城市房屋拆迁货币安置工作主管部门做好房屋拆迁货币安置工作。
第六条 实行货币安置，在房屋拆迁公告发布之日起，拆迁人与被拆迁人应签订货币安置协议书；被拆迁人房屋产权和使用权分离的，拆迁人应与房屋所有人和使用人分别签订补偿协议书和货币安置协议书。
货币安置协议书应明确货币安置的标准和金额、货币支付时间、搬迁时间、违约责任以及双方认为需要规定的其他事项。
货币安置工作结束一个月内，拆迁人将补偿协议书和货币安置协议书报送市拆迁办备案。
补偿协议书和货币安置协议书由市拆迁办统一印制。
第七条 实行货币安置，拆迁人必须在发布拆迁公告前，备足所需安置费用。
第八条 协议书签订后，拆迁人必须将应支付的安置款项按协议书规定的支付时间一次性支付给被拆迁人。拆迁人不支付或者不完全支付安置款项的，被拆迁人有权拒绝搬迁。
被拆迁人无正当理由逾期不搬迁的，由市房屋拆迁行政主管部门作出限期搬迁决定，逾期仍不搬迁的，拆迁货币安置行政主管部门申请人民法院强制执行。对拆迁人不予提供周转房。
房屋拆迁公告发布后，支付安置款项和搬迁必须在15日内结束。
第九条 货币安置，以被拆迁人房屋建筑面积为依据核算安置费数额。
房屋建筑面积以房屋产权证、使用证所标明的建筑面积为准。
房屋产权证、使用证没有标明建筑面积的，由房地产行政管理部门、拆迁人、被拆迁人三方代表参加，由拆迁人组织，对被拆迁的房屋进行实地测量，以房地产行政管理部门测量的面积为准。
第十条 被拆除住宅房屋货币安置价格标准，按物价管理部门每年测定、公布的上年度被拆除住宅房屋所在区位普通住宅市场平均价格确定。
住宅房屋所在区位的类别由市土地局会同市建委、市规划局确定。
第十一条 货币安置费数额的计算公式：
被拆除房屋使用人应得的安置货币数额=被拆除房屋建筑面积×被拆除房屋价格标准一个人购买公房应交纳的价款。
第十二条 实行货币安置的住宅房屋，拆迁人对被拆迁人按照一次性安置的规定支付搬家补助费400元，搬家补助费在被拆迁人搬家之前一次性支付。
拆迁人支付给被拆迁人搬家补助费后，不再支付搬迁过渡补助费和越冬补助费。
第十三条 实行货币安置所拆迁的私有房屋，拆迁人不再对被拆除房屋产权人进行房屋补偿。
第十四条 拆除有纠纷的房屋，在规定的搬迁期限内纠纷未解决的，不停止拆迁。拆迁前，由市拆迁办组织拆迁人对被拆除房屋做好勘测记录，到公证机关办理证据保全。拆迁人必须将其搬家补助费、安置费交由市拆迁办暂时保管。拆迁纠纷解决后，市拆迁办如数将搬家补助费、安置费返还被拆迁人。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
