南昌市城市中小学校用地保护规定
江西省南昌市人大常委会
南昌市城市中小学校用地保护规定
南昌市人民代表大会常务委员会
《南昌市城市中小学校用地保护规定》经1998年9月24日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，1998年10月23日江西省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准，现予公布。本规定自公布之日起施行。
第一条 为了保护城市中小学校用地，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 市城市规划区范围内各级人民政府和企业事业单位利用国家财政性经费举办的中学、小学、幼儿园以及特殊教育学校（以下简称中小学校）用地的保护，适用本规定。
本规定所称中小学校用地是指现有用地和规划预留用地。
第三条 市、区人民政府应当加强对中小学校用地管理的领导，采取有效措施，切实保护好中小学校用地。教育、规划、土地和其他有关行政主管部门要密切配合，各司其职，规划和管理好中小学校用地。
市、区教育行政主管部门负责对所属中小学校用地的使用情况进行监督；其他中小学校用地的使用情况由其举办单位的上级行政主管部门进行监督，市、区教育行政主管部门进行指导和监督。
第四条 中小学校的规划和建设应当纳入本市国民经济和社会发展计划、城市总体规划，统筹安排，合理布局。中小学校的建设应当实行优先优惠政策。
第五条 市教育行政主管部门应当会同区人民政府和市规划、土地等行政主管部门，根据城市总体规划、土地利用总体规划，分区规划和教育事业发展规划组织编制中小学校用地规划，报市人民政府批准。
经批准的中小学校用地规划，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，必须征得市、区教育行政主管部门同意后，按照原批准程序报批。
规划确定的中小学校用地，市规划、土地行政主管部门应当核定用地界线。
第六条 规划建设中小学校，应当按照学校规模或者国家规定的学校规模生均用地标准确定学校用地面积。
中小学校规模按照下列标准确定：
（一）每20000人口居民区域内设36个班的中学一所；
（二）每10000人口居民区域内设24个班的小学一所；
（三）每10000人口居民区域内设9个班的幼儿园一所；
（四）特殊教育学校按照国家规定的标准执行。
现有中小学校用地未达到规定标准的，市规划行政主管部门应当规划预留用地，由市、区人民政府或者举办中小学校的企业事业单位逐步建设。
第七条 新住宅区开发和旧城区成片改造时，市人民政府应当对中小学校用地统筹安排，并组织建设。中小学校基本建设投资由各级人民政府负责筹措。
中小学校的选址定点、规划设计，必须征得市、区教育行政主管部门同意。
中小学校建设应当与新住宅区开发和旧城区成片改造同时规划，同时建设，同时竣工验收。
第八条 任何单位和个人不得侵占中小学校用地或者擅自改变其用途。
因国家重点工程建设、城市基础设施建设确需占用中小学校用地的，市人民政府应当根据城市规划的要求和学校规划建设的需要调整相应的学校用地面积，并依法给予相应补偿。
第九条 任何单位或者个人不得在中小学校用地范围内新建、改建、扩建与教学无关的永久性建筑物、构筑物和其他设施。
确需在中小学校用地范围内搭建临时建筑物、构筑物和其他设施的，必须征得教育行政主管部门同意后，方可办理有关批准手续。
第十条 中小学校应当加强对本学校用地使用的管理，不得将学校用地出租、转让、抵押或者移作他用，不得在学校用地范围内兴建教职工家属住宅。
第十一条 在中小学校用地周围新建、改建、扩建建筑物、构筑物和其他设施，不得影响中小学校建设规划的实施，并符合国家规定的间距要求；不得妨碍教学用房通风、采光或者危害学校环境和师生身心健康。
在中小学校校门两侧各100米范围内，禁止规划设置集贸市场、停车场和垃圾站的用地。
第十二条 禁止损毁中小学校围墙或者倚靠中小学校围墙搭建建筑物、构筑物和其他设施。
第十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除；逾期不拆除的，由市、区人民政府强制拆除：
（一）在中小学校用地范围内新建、改建、扩建与教学无关的永久性建筑物、构筑物和其他设施的；
（二）在中小学校用地周围新建、改建、扩建建筑物、构筑物和其他设施，影响中小学校规划实施的，或者不符合国家规定的间距要求的，或者妨碍教学用房通风、采光以及危害学校环境和师生身心健康的；
（三）倚靠中小学校围墙搭建建筑物、构筑物和其他设施的。
拆除所需费用由被拆除人承担。
第十四条 违反本规定，损毁中小学校围墙的，由教育行政主管部门会同有关部门责令其停止侵害，恢复原状。
第十五条 违反本规定，侵占中小学校用地的，由市土地行政主管部门依法责令退还，限期拆除或者没收在侵占的土地上兴建的建筑物、构筑物和其他设施，并按照国家有关法规规定的最高罚款幅度对侵占土地的行为处以罚款。
第十六条 违反本规定，在中小学校校门两侧各100米范围内规划设置集贸市场、停车场和垃圾站用地的，市规划行政主管部门应当予以改正。本规定实施前已经设置的，由市人民政府组织规划、工商、公安、市容等行政主管部门限期搬迁或者拆除。
第十七条 违反本规定，将中小学校用地出租、转让、抵押或者移作他用的，由市、区教育行政主管部门责令限期改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分。
违反本规定，在学校用地范围内新建教职工家属住宅的，由市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除；逾期不拆除的，由市、区人民政府强制拆除。市、区教育行政主管部门应当对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第十八条 违反本规定，造成中小学校损失的，责任人应当依法承担赔偿责任。
第十九条 教育、规划、土地等行政主管部门的工作人员违反本规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 社会力量举办的中小学校用地的保护，可以参照本规定执行。
第二十一条 本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第二十二条 本规定自公布之日起施行。
1998年11月4日
山东省人民政府办公厅关于印发《省政府重要会议决策执行情况督查工作试行规则》的通知
山东省政府办公厅
山东省人民政府办公厅关于印发《省政府重要会议决策执行情况督查工作试行规则》的通知
山东省政府办公厅
通知
各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，省政府各部门：
现将《省政府重要会议决策执行情况督查工作试行规则》印发给你们，请协助并监督我们实行。实行中的问题及建议，请及时告知我们，以便修改完善。
省政府重要会议决策执行情况督查工作试行规则
第一章 总则
第一条 为使对省政府重要会议决策执行情况的督查工作（以下简称会议督查工作）制度化、程序化、规范化，提高工作效率和质量，促进政令畅通，制定本规则。
第二条 本规则所称省政府重要会议决策，是指省政府通过全省性、综合性重要会议决定的重大问题和部署的重要工作，包括经省人民代表大会批准的《政府工作报告》阐述的工作任务和政策措施；全省政府工作会议、市长专员会议和省政府全体会议确定的工作任务和政策措施；省政
府领导同志在全省计划工作会议、经济工作会议、农村工作会议、对外开放工作会议等会议上提出的工作任务以及措施、要求；其他有关会议确定的重要事项。
第三条 省政府重要会议决策，由省政府部门、市政府、行署按照职责分工贯彻落实。省政府办公厅负责贯彻落实情况的检查、督促、综合、反馈等工作。
第四条 会议督查工作的主要任务是，督促有关单位按时贯彻落实省政府重要会议决策；检查了解和综合分析贯彻落实省政府重要会议决策的进展情况、典型经验和突出问题，为省政府指导工作、完善决策提供依据；协助省政府领导同志对贯彻落实中的有关问题进行协调。
第五条 会议督查工作遵循以下原则：
（一）务求落实。抓贯彻，重实效，促使省政府重要会议决策项项落到实处。
（二）实事求是。全面准确地检查和报告情况，既总结经验和成绩，又反映问题和不足。
（三）突出重点。围绕省政府每一时期的中心工作，选择关系全省政治、经济大局的重要问题进行督查。
（四）讲求时效。对应督查事项及时立项，及时通知，及时催办，及时报告，防止拖沓延误，确保工作效率。
第二章 督查程序
第六条 省政府办公厅按下列基本程序，进行会议督查工作。
（一）立项通知。对需要督查的事项及时立项拟办，起草包括任务要求、承办单位、报告时间等内容的督查通知，经秘书长或厅主任审签后印发承办单位。
（二）检查催办。督查通知发出后，适时采取电话询问、发催办单和当面座谈等形式，检查了解有关单位对所承办事项的研究落实情况，并督促其按规定要求向省政府作口头或书面报告。
（三）审查报告。收到承办单位对有关事项的贯彻落实情况报告后，首先进行认真审查。经审查合乎要求的，整理成单项或综合简报，分送有关领导同志阅示；不合乎要求的，请有关单位重新办理和报告。
第七条 省政府办公厅按照第六条所列基本程序做好面上督查工作的同时，选择重要事项进行专题调查研究。调查研究的重点，是有关单位贯彻落实省政府重要会议决策的典型经验和突出问题。必要时写出调查报告供省政府、省政府有关部门和市地领导同志参阅。
第三章 承办要求
第八条 省政府部门、市政府、行署对省政府重要会议决策，必须认真贯彻落实，并按时将贯彻落实情况报送省政府。
第九条 报送省政府的书面报告，内容要准确、具体、简明，格式要规范，经单位领导审签并加盖公章，径送省政府办公厅查办处一式十份。
第十条 同一事项由几个单位共同研究落实的，主办单位应主动商同会办单位研究实施，会办单位应积极配合主办单位开展工作。贯彻落实情况由主办单位报告。
第十一条 有关部门和市地在贯彻落实省政府会议决策和工作部署中难以协商解决的问题，可径由省政府办公厅查办处报请有关秘书长协调。报请协调的问题，必须书面说明问题症结、协商过程、各方意见及解决问题的建议。
第四章 工作责任
第十二条 省政府办公厅和省政府部门、市政府、行署办公室组成会议督查工作网络，作为这项工作运转的组织保证。省政府办公厅由一位秘书长或厅主任分管这项工作，具体工作由查办处负责。省政府部门、市政府、行署办公室，都要确定分管会议督查工作的负责人、责任科室及具
体工作人员，并建立相应的工作责任制。
第十三条 省政府部门、市政府、行署办公室分管会议督查工作的负责人、责任科室、具体工作人员要保持相对稳定。如有变动，要及时告知省政府办公厅查办处。
第十四条 省政府办公厅对省政府部门、市政府、行署办公室的会议督查工作负有组织、指导、服务责任，以多种形式组织网络成员单位开展工作研讨、经验交流等活动。
1991年5月23日
